补贴退坡后首现负增长，新能源下半场靠谁发力？( 三 )_无论前路多难

从政策上来看，新能源汽车还有双积分支撑，根据7月9日工信部发布的《乘胜车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》（征求意见稿）， 2021至2023年度，新能源汽车积分比例要求分别为14%、16%、18% 。招商证券估算了2020年新能源市场的双积分状况，认为新能源乘胜车复合增速要达到36%以上，才能在2020年双积分结算时行业没有负积分，这就要求2020年新能源汽车产销达到200万辆。

其次，免征购置税等利好政策也将继续提供支撑，此前三部委还提出要坚决破除乘用车消费障碍，各地不得对新能源汽车限行、限购，并且已实行的应当取消，预计将对冲补贴退坡影响。此外，虽然消费级市场增长短期看仍然受限，但近年多地推动出租车和公交车电气化，也能为新能源车企带来稳定订单。

有业内人士指出，整个6月份，国内纯电动乘用车上险数达到了15.45万辆，销量和产量却分别只有11.3万辆和9.8万辆，以往的“年尾效应”在6月爆发，实质上是经销商在“提前消费” ，赶在补贴新政正式实施前享受优惠，因此6月与7月数据对比差异较大，而实际上是之后几个月的数据集中反映在6月而已。