大规模减税降费后央地收入如何调整？财政部给出了三个方案( 三 )_：大规模减税降费后央地收入如何调整？

今年4月，财政部和税务总局决定开始试行增值税期末留抵税额退税制度。期末留抵税额，是指纳税人销项税额不足以抵扣进项税额而未抵扣完的进项税额。对于期末留抵税额，此前采用的是结转下期抵扣的制度安排而非一次性退还。

9月，财政部又发布《关于明确部分先进制造业增值税期末留抵退税政策的公告》，部分制造业可以开始申请退还增量留抵税额。而本次调整增值税留抵退税分担机制，或将切实减轻基层的财政压力。

最后一项举措则是后移消费税征收环节并稳步下划地方。《方案》明确，将部分在生产（进口）环节征收的现行消费税品目逐步后移至批发或零售环节征收。先对高档手表、贵重首饰和珠宝玉石等条件成熟的品目实施改革，再结合消费税立法对其他具备条件的品目实施改革试点。

《方案》还提出，改革调整的存量部分核定基数，由地方上解中央，增量部分原则上将归属地方，确保中央与地方既有财力格局稳定。

事实上，消费税征收环节的变化是对十八届三中全会要求的落地。十八届三中全会《全面深化改革若干重大问题的决定》中明确提出，要调整消费税征收范围、环节、税率，把高耗能、高污染产品及部分高档消费品纳入征收范围。

大规模减税降费后央地收入如何调整？财政部给出了三个方案( 三 )