创新长跑中，苏州工业园区持续领先“密码”究竟是什么( 九 )_苏州工业园区俯瞰。苏州工业园区发布微

此外，上市企业集群规模有待增强，科技龙头企业数量不多，仍然缺乏具有较强引领性、带动力的重大产业项目，缺乏龙头型、地标型的自主品牌企业，实现原创性成果突破还需加强等。

仍以生物医药为观察口，罗培志就认为，目前园区该产业链的布局已基本成熟，“多一家少一家企业已经不是重点”，“中国生物医药的确在紧跟国际步伐，但原创性仍不足”，“如何能做出国际上还没有做出的具有前瞻性的药物，是我们要考虑的事情。”罗培志说。

简言之，产业升级。

罗培志说，原创产品需要十几年甚至二三十年的时间，如此长跑不仅需要企业有足够的能力和耐力，还需要政府统一的引导和支持。

资金、人才、技术，要素缺一不可，只不过，站在更高视野，政府在这些要素上的投入布局却要求更为差异化、科学化。

“比如人才补贴，中初级人才可以给他补贴，但对于高端人才，就需要特殊的人才计划和政策。比如在产业链的不同端，服务类和高端研发类，税收就要区分，因为一个有实在产生的现金流，一个是不停在消耗花钱。”罗培志说，这就是施政的产品差异化。

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