骑手|骑手权益指导意见出台，是外卖行业的警钟还是强心针？( 二 )_美团|就业

这种灵活的规定是符合现实的。“劳动者的诉求是不一样的，作为社会管理者出于好心，结果实际劳动者并不认可这个事情。在文件里我们还是建议分类施策，而且留有一定的空间。”此前，曾体验送外卖的北京市人力社保局劳动关系处副处长王林表示。
最终，灵活保障，让外卖送餐员可以更轻巧地生存，也让外卖行业能够在规范中灵活发展。
政企合作助力新就业形态发展《意见》出台后，市场反应较为激烈，但一点财经认为，市场震荡更多是一种应急性的反应，事实上，《意见》虽然着眼于保障外卖送餐员等就业人员的利益，平台似乎要“大出血”，但恰恰相反，这是零工经济更好发展的必由之路，最终也会反哺到外卖平台各个相关方。
外卖骑手的权益与零工经济的长远发展密不可分，前者是后者的保障，后者是前者的基础。《意见》中提出要合理确定订单数量及适当放宽配送时限，展现了对新骑手综合工作体验的关注，也隐含了希望外卖行业能够更多吸纳社会就业、行业高质量发展以及零工经济长远发展之意。
这一前提下，《意见》的出台也并不突然。中信证券在最近的研报中指出，相关政策文件并非临时出台，经过持续的研究与意见搜集，市场及各平台都对此有预期，对外卖生态影响有限。
美团在回应中称“此前公司积极配合政府相关部门开展了多轮实地调研和座谈，主动汇报沟通相关情况”，也印证了这一说法。
去年开始，美团就在外卖骑手权益保障上进行了一系列动作，比如去年11月推出了行业首个关注骑手体验和生态建设的行动计划“同舟计划”，今年“717骑士节”更是宣布成立了骑手服务部，在骑手App上线安全中心，升级了智能安全头盔，保障骑手安全。
《意见》中也提到了“定期开展安全培训，引导外卖送餐员……骑行环节全程佩戴安全头盔”，以软硬结合的方式保障骑手安全。可见，相关部门和外卖平台在这方面达成了一致——当前美团安全课程已经覆盖了七百多万人次。
此次《意见》中提出要“要畅通外卖送餐员诉求渠道……加强民主协商和平等沟通，满足正当诉求”，展现出对于平台听取骑手声音的关注。美团等外卖平台在这方面其实也早已开始进行尝试，比如美团召开了百场骑手恳谈会，设立了产品体验官等双向沟通机制和形式。
其实，与其说美团等外卖平台的种种举措先于《意见》，不如说《意见》的出台是结合了外卖送餐员、外卖平台等多方面的声音。
长时间以来，中国互联网发展都是超前的，不只是全球范围的超前，也是社会发展上的超前，其发展之快、所产生的问题，谁都无法预料，这不可避免地带来了先发展，再监管的现实，比如电商。
同时，超前也使得这些行业的监管往往是在政府与企业的通力合作下进行，在双方的共同努力下，整个行业才能保持健康有序长远发展。这一次也不例外，《意见》出台后，美团等外卖企业均第一时间做了回应，原因也在于此。
一个社会的构成是人，社会的稳定与发展以人尤其是人的工作为前提，保障每个人的就业权益是社会和国家的责任，当然也是企业的义务。在政企的良性沟通中，行业和社会才会有序发展。
结语对于外卖平台来说，《意见》不是警钟，而是强心针。当前整个行业已进入下一个更高级的发展阶段，与前一个阶段不同，这一阶段的命题更为复杂，涉及的题目更多，包括平台内各参与方利益的最大化保障，以及利益间的调整和分配。
这固然是一次挑战，但能经受挑战的企业，才是好企业；在挑战中能提升自己的企业，才是有持续发展前景的企业。从此前美团等外卖平台进行费率透明化再到如今外卖骑手的权益保障，它们的未来都指向以数字化、人性化带动企业的进一步创新。