抗日战争|抗战爆发时中日因何没有互相宣战？各怀心腹事，武器禁运并非关键_抗日战争|日本_历史|美英|国民

这事的起因，其实是由日本人矛盾和变态的心理造成的，说矛盾，是日本既想驱逐美英势力又不想过分刺激它们，因为这些当时的强国在中国有着很大的殖民与经济利益，日本人担心一旦正式向中华民国宣战，美英会认为自身的在华利益最后将完全丧失，带来不可预估的后果，比如全力援助蒋政权抗战、比如会对日本实施制裁等等。说变态，其中牵扯的政治因素可就复杂多了。

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于是一个奇怪的形象出现了，全面抗日战争打了四年多，中日双方都没有向对手宣战，以稀里对糊涂，尤其是日本人扶植汪伪政权粉墨登场以后，更不考虑宣战事宜。
因为他们对外宣称，汪伪政权才是中国的“合法政府”，既然如此，为什么要对重庆一个“地方政权”宣战？而对于确立“苦撑待变”战略的老蒋来说，不宣战可进可退，维持当时的状态并没有坏处。
至于台面上的理由，卢沟桥事变后不久的1937年7月16日，国民政府曾召开会议讨论对日宣战的问题，当时考虑的两条，一是中国军需品有相当大一部分需要外国输送，如果宣战，日本政府可以以交战国的身份，通过各国禁止一切军需物资和军需原料输入中国。
二是中国在日本的侨民很多，中日一旦宣战断交，国民政府没有能力将侨民接回国内，他们将面临危险，会议因此作出决定：对日不宣战，不断交。

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但是需要说明一点，中日两国之间没有宣战，后面跟武器和战略物资禁运的关系不大，美国1936年的《中立法案》规定禁止向交战国输入武器和军事装备。
但同时规定：“对某些国家是否存在战争状态、是否适用于中立法，由总统决定” 。也就是说，判定是否处于战争状态跟你们宣不宣战没毛关系，裁定权在美国总统手里。
而在1937年卢沟桥事变爆发后，罗斯福已经认定为战争状态，所以中日两国都不可以从美国获得武器弹药和军事装备，可问题是日本的军事工业要完善得多。
而且《中立法案》还不包括武器装备之外的其他战略物资，到1939年又修正为“交战国付现金并用本国船只装运”，假惺惺表示美国船只不得介入战略物资交易，注意重点，美国此时已经认定中日为“交战国” 。

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然而以日本海军的力量，对比几乎全军覆灭的民国海军，这样的法案只是纵容了日本人，因为国民政府就算交了钱订了货，也根本无力把物资运回来，日本海军封锁了全部海岸线，同时占领着绝大部分重要港口。
此一点同样适用于向其他国家采购军需物资，包括苏联的军援，也是在秘密状态下进行的，根本与宣战没有挂钩。
弱国无外交，美国的绥靖政策和所谓中立的态度，无论国民政府宣战与否，都占不到什么便宜，也没什么区别。
所以，战争爆发之初国民政府考虑的不宣战因素，稍微占得住脚的只有侨民问题，到1938年以后国民政府仍未宣战的深层原因，即是前述老蒋的明暗三点原因，其中最关键的，个人感觉还是对日作战信心不足，实力决定态度。

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如此战而不宣的奇葩情况持续到了1941年底，珍珠港事件爆发后，国际形势已经大变，美英先后对日宣战，中国摆脱了孤军奋战的局面，老蒋也不用担心美英继续袖手旁观，于是决定主动向日本宣战（这回不担心侨民了？）。
不仅如此，还以美英盟国的身份，同时对德国和意大利宣战，训令是由国民政府主席林森、行政院长兼军事委员会委员长老蒋、其他四院院长孙科、居正、于右任、戴季陶联名签署的。