点评：近年来 ， 我国在不断完善清洁能源发展政策体系的同时 ， 以电力市场交易为重要抓手 ， 加快可再生能源参与市场交易步伐 ， 力促可再生能源全额消纳 。 “十四五”期间 ， 我国着力构建以新能源为主体的新型电力系统 ， 可再生能源参与交易将占据更多的比例 ， 可再生能源将会迎来快速发展！
电力现货下的高电价事件
2021年 ， 各地的电力现货市场虽然有了实质性进展 ， 但其中也走过了一些坎坷 。 年初 ， 甘肃现货市场被叫停 ， 原因之一就是受甘肃省内用电与外送电负荷双增影响 ， 供需紧张 ， 交易价格高企 ， 价格频频触及0.5元/千瓦时上限 。
4月15日 ， 山西实时现货市场实施了2小时的熔断措施 ， 这是我国现货市场首次启动熔断机制 。 原因是受天气变化影响 ， 新能源预测偏差极大 ， 如果不进行市场熔断 ， 2个小时之内新能源企业支付偏差金额巨大 。 采用熔断机制有效阻止了新能源电价剧增 。
在5月份广东整月结算试运行中 ， 由于负荷迅速增长、电力供应紧张、动力煤价格持续高涨等多重因素影响 ， 现货交易价格从5月12日开始一路飙升 ， 实时电价更是达到天花板 ， 售电公司大面积亏损 。
点评：虽然我国电力现货市场取得了积极进展 ， 但也存在一些问题亟需解决 。 新能源靠天吃饭 ， 出力极易受天气影响 。 现货市场中如何准确预测新能源功率、分解中长期曲线至关重要 ， 另外面对突发事件时 ， 不通过熔断机制来保障电力市场稳定运行 ， 还需要储能发挥作用 。
“煤电联动”机制扩围
实行“煤电联动”机制 ， 是2021年煤价连续数月高位运行 ， 煤电企业巨额亏损之后 ， 我国鼓励采用的电力价格形成机制 。 9月湖南出台国内首个实行煤价联动电价上浮机制 ， 要求在确定电力市场交易基准价格的基础上 ， 引入燃煤火电企业购煤价格作为参数 ， 建立与煤炭价格联动的燃煤火电市场交易价格上限浮动机制 。 近期 ， 陕西、广东、甘肃、宁夏、江西等多地明确2022年实行煤电联动机制 。
众所周知 ， 电力具有商品属性 ， 市场经济下 ， 商品都是会有涨有跌的 ， 所以电价有涨有跌是符合市场发展规律的 。 煤炭价格上涨 ， 市场交易电价跟着上涨 ， 煤价下降 ， 电价也会下调 ， 这样的电价机制才会促进整个电力体制改革向前发展 。
点评：新一轮电改之后 ， 电力用户似乎形成了电价“只降不涨”的思维 ， “市场煤”和“计划电”机制下 ， 煤炭价格高企时 ， 发电厂的电价不能随之调整 ， 导致煤电企业不能合理传到成本上涨带来的经营压力 。 实行电价与煤价联动 ， 充分体现了电力的市场化特性 ， 可以合理体现发电、用电的成本 ， 降低市场风险 。 在下半年出现煤炭短缺、煤电亏损情况下 ， 推动煤价和电价联动机制恰逢其时 ， 能够有效缓解煤电经营难题 。
广东电力市场改为“绝对价格模式”
2021年10月 ， 广东省将电力交易中一直将沿用6年的“价差模式”改为了“绝对价格模式” 。 广东规定“绝对价格模式”适用于现货与非现货模式 ， “绝对价格模式”下 ， 按照电厂绝对价格申报模式组织电力交易 ， 能够更加真实的反映发电成本和用电成本 。
点评：“绝对价格模式”下 ， 电网公司从统购统销模式向收取输配电价模式转变 ， 还原了电力的商品属性 ， 同时也与分时电价政策形成良好衔接 ， 助力电力市场化的真正实现 。
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