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赵志国|工信部三大组合拳，接续做好2022年APP治理工作

1月20日 ， 国新办举行2021年工业和信息化发展情况新闻发布会 。 工业和信息化部新闻发言人、信息通信管理局局长赵志国出席发布会 ， 并就“过去一年工信部在APP专项整治方面取得了哪些成效？2022年是否会加大整治力度以及重点集中在哪些方面”这一问题回答采访人员提问 。
赵志国指出 ， 近年来 ， 移动互联网快速发展 ， APP与广大用户的生产生活紧密相连 ， 个人信息安全也成为亿万用户关心关注的热点问题 。 工业和信息化部坚持以人民为中心的发展思想 ， 始终高度重视广大用户的切身权益保护 ， 立足主责主业 ， 重点聚焦违规调用手机权限、超范围收集个人信息等问题 ， 大力推进APP专项整治 。
2021年 ， 工信部加强部门协同 ， 通过打好组合拳 ， 实施综合治理 ， 对突出问题开展了一系列整治 ， 取得了明显成效 。 概括来说 ， 可以总结为“五个治理” 。
一是完善制度标准 ， 坚持依法治理 。 治理工作必须要制度优先 ， 规则先行 。 去年《个人信息保护法》《数据安全法》等相关法律法规相继出台 ， 为进一步细化有关要求 ， 工信部研究起草了《移动互联网应用程序个人信息保护管理规定》 ， 并对社会公开征求意见 。 同时 ， 推动制定《APP收集使用个人信息最小必要评估规范》等相关行业标准 ， 应该说为APP的治理工作提供了政策和标准保障 。
二是聚焦热点难点 ， 强化专项治理 。 针对用户反映强烈的APP开屏弹窗信息“关不掉、乱跳转”问题 ， 工信部开展了专项整治 ， 推动主要互联网企业基本解决了这些相关问题 。 尤其是在重要节假日等关键的时间节点 ， 聚焦假日出行、住宿等民生服务类APP开展专项检查 。 去年全年 ， 累计开展了12批次技术抽检 ， 通报了1549款违规APP ， 下架了514款拒不整改的APP ， 持续净化APP生态 。
三是加强技管结合 ， 依靠科技治理 。 目前在架的APP数量达到了数百万 ， 必须要进一步强化技术检测的手段建设 。 去年工信部运用人工智能、大数据等新技术新手段 ， 大幅提升了全国APP技术检测平台自动化检测能力 ， 累计对208万款APP进行技术检测 ， 基本实现了对国内主要互联网企业APP的全覆盖 。
四是引导行业自律 ， 注重源头治理 。 企业落实主体责任、强化自我约束 ， 是保护用户权益、推动行业健康发展的关键 。 去年 ， 工信部组织相关协会 ， 多次召集互联网企业召开APP个人信息保护监管会 ， 面向近千家企业组织开展了16次培训 ， 督促企业强化红线意识 ， 不断完善内部治理 ， 从源头推动企业合规经营 。
赵志国强调 ， 2022年 ， 工信部还将重点做好以下几个方面的工作 。
●一是坚持综合治理 ， 完善全链条监管 。 重点突出关键责任链监管 ， 对应用商店、第三方软件开发工具包（SDK）、终端企业、重点互联网企业等实现监管全覆盖 ， 打造更为安全的信息通信消费环境 。
●二是深化“524行动” ， 提升服务水平 ， 稳步推进相关企业落实行动的各项任务要求 。 适时组织召开开展“回头看” ， 从而更好巩固各项工作的成效 ， 提升用户的获得感 。
●三是推动协同共治 ， 建立长效机制 。 加强与相关部门协同配合 ， 形成监管合力 ， 构建政府监管、企业自律、媒体监督、社会组织和用户共同参与的综合监管格局 ， 从而营造更安全、更清朗的APP应用环境 。
End
责编/版式：范范
审核：申晴
监制：刘启诚
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