相比欧美地区国际旅行恢复的“确定性” ， 疫苗分配、边境政策等难以均衡和统一的亚洲和太平洋地区的旅游产业恢复进程并不尽如人意 。 数据显示 ， 该地区2021年接待国际游客人次在世界各地区中下降最为剧烈 ， 与上年相比下降了65% ， 比疫情前下降了94% 。
为加快恢复旅游产业及当地社会经济 ， 2月以来 ， 泰国、越南、马来西亚、澳大利亚和新西兰等国纷纷宣布放松旅行限制并设定期限 ， 全面对全球旅客重开大门 。
泰国在尝到了2021年“沙盒计划”的甜头后 ， 从今年2月1日开始取消了对外国入境者进行为期7天的强制性酒店隔离的要求 ， 转而采用一种名为“测试后就放人”（Test & Go）的制度 。 据悉 ， 该制度实施以来 ， 首6天累计有超过3万名游客入境泰国 。
已经谢客近两年的印度尼西亚巴厘岛也彻底打开大门 ， 于2月3日迎接到第一架来自日本的国际直飞航班 ， 不过上面仅仅载有6位印度尼西亚人和6位外国人 。 疫情前的2019年 ， 巴厘岛接待了1600万游客 ， 而2020年为400万 ， 2021年为150万 。
越南官方近日也开始讨论从3月15日开始全面开放该国旅游服务的计划 。 根据该项提议 ， 越南包括航空、水路、陆路在内的国际与国内旅游项目将于3月15日全面恢复 ， 国内将实施“佩戴口罩、消毒、不聚众、保持社交距离、健康申报”的“5K”防疫措施 。
菲律宾则确认 ， 将从2月10日开始 ， 向外国游客和商务旅客重新开放边境 。 根据菲律宾官方声明显示 ， 将对菲律宾的主要游客来源国的入境者恢复免签入境待遇 ， 这些国家包括韩国、澳大利亚、加拿大、日本、马来西亚、新加坡、英国、美国和德国等 。 疫情前的2019年 ， 菲律宾接待了830万游客 ， 2020年为350万 ， 2021年仅为140 万人 。
此外 ， 近日 ， 澳大利亚、新西兰、马来西亚等国也陆续提出开放边境计划 ， 最早从本月起即可入境 ， 无需隔离 。 澳大利亚北领地旅游局9日宣布 ， 从本月21日起 ， 持有澳大利亚有效签证并已完成全程疫苗接种的旅客将可以前往澳大利亚北领地休闲度假 ， 无需隔离 。 另外 ， 新西兰近日宣布了重新开放国家边境的五步计划 ， 从10月开始 ， 对所有游客和留学生恢复正常的签证申请；马来西亚国家复苏理事会也提出建议 ， 最早从3月1日起全面开放国家边境 ， 入境者无须强制隔离 。
中国出境游何时重启？
多个国家出入境旅游恢复的利好消息也带动了国内出境游龙头股持续走强 ， 凯撒旅业在2月10日、2月11日和2月14日连续涨停 。
同样势头迅猛的还有和凯撒旅业一样收获了“三连板”的曲江文旅 。 此外 ， 西安旅游、桂林旅游、ST西域等 ， 也一度达到涨停价格 。
对于股价上涨的原因 ， 凯撒旅业在公告中披露 ， 当前国内游市场受多地疫情反复影响 ， 出境游市场尚待开启 ， 但随着新冠疫苗普及接种和特效药的顺利推出 ， 2022年旅游市场有望迎来更多积极变化 ， 公司正在逐步准备迎接后疫情时代下的行业变革和市场机会 。
事实上 ， 此前国务院印发的《\"十四五\"旅游业发展规划》已提出 ， 将在疫情得到有效控制的前提下 ， 依托我国旅游市场优势 ， 统筹国内国际两个市场 ， 分步有序促进入境旅游 ， 稳步发展出境旅游 ， 持续推进旅游交流合作 。
此外 ， 近日网络上流传关于北京等地恢复出国旅游等护照办理换发的消息 ， 引来广泛关注 。 不过 ， 国家移民管理局很快就对此进行了辟谣 ， 并表示当前境外疫情形势依然严峻 ， 跨境旅行等存在较大安全风险 ， 国家移民管理局仍倡导非紧急非必要不出境 。 这意味着出境游在短时间内恢复的可能性很小 ， 但随着新冠疫苗接种的普及和更多国际旅行共识的达成 ， 国内出境游是否有望在年内重启？
“我国的疫情防控政策和其他国家相比 ， 具有一定的国情性和特殊性 ， 所以我们的旅游和入出境开放政策也会有所不同 。 西方国家的跨境开放 ， 一旦是双向的 ， 就是可进可出 ， 但是从国家目前的政策导向和防控现实来看 ， 我们的开放是有次序的 。 ”魏翔分析指出 ， 首先我国很有可能会从放开入境游开始 ， 因为入境游历来都是有组织的、有着比较严格规范的管理 ， 这样对疫情和旅游能够双向可控 。
【出境游|欧盟全面解封、亚太国家密集“开门”中国出境游即将重启？】他进一步指出 ， 在入境游可控的情况下 ， 逐步有序开放出境游更有利 。 因为出境游相对入境游而言不太可控 ， 出境旅游公民的健康状态会受到目的国的较大影响 。 前段时间资本市场上炒作出境游放开的预期 ， 实际上依据并不坚固 ， 对我国的国情和政策信号还需要多理解 。
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