该市坚持以项目建设为引擎，推动文旅产业驶入高质量发展的快车道。据统计，近3年来，全市投入273.8亿元，建成文旅项目63个，在建项目59个，总投资400.4亿元。九丰现代农博园、洪江区烟雨洪江、沅陵辰龙关茶旅融合等一批重点文旅项目投入使用，该市旅游产业发展释放出惊人的“后发能量”。
把散落的珍珠串起来。怀化纵深推进文旅融合发展，已形成了雪峰画廊、沅江水秀、古城商道、苗侗风情、红色记忆等5大生态文旅精品旅游线路，成为湖南旅游重要目的地，充分展现了湖湘文化的魅力。
“依托丰富的旅游资源，我市打造了一批知名旅游品牌，全市3A级以上旅游景区达52家，数量位居全省第二，年游客接待量近7000万人次，旅游总收入超过500亿元。”怀化市委副书记、市长黎春秋介绍，这次集中开工项目之多，投资之大，在怀化旅游产业发展史上罕见。
如果这次开工是吹响“冲锋号”，那么去年10月在全省率先高规格召开全市生态文化旅游产业发展大会，吹响的是全市旅游产业高质量发展的“集结号”。该市聚焦“山、水、文、廊、城”旅游产业发展全域布局，出台“1+13”硬核文件，实施加快推动全市生态文化旅游发展十大行动。
“我们按照‘一年有变化，三年大变样，五年成热点’的要求，明确了到2025年，把生态文化旅游产业打造成为千亿产业的目标。到2026年，将怀化打造成为全国知名生态文化旅游目的地。”怀化市委书记雷绍业表示。
民间投资、龙头带动是怀化旅游产业发展的一大亮点。从上市公司董事长退职的陈黎明，返乡创办雪峰山生态文化旅游公司，在雪峰山地区成功建设5个3A级以上国家旅游景区，如今雪峰山旅游成为全省热门旅游目的地。通过“政府主导、市场主体、群众参与、推动发展”的旅游扶贫模式，带动周边10万群众吃上了“旅游饭”，上千名贫困农民脱贫致富，这一模式被列入全国旅游扶贫示范项目。
“怀化文旅助力乡村振兴发展前景广，示范效应大。”怀化市文旅广体局局长张娟介绍，怀化是湖南最大的脱贫地区、脱贫人口最多的地区，怀化将放大雪峰山旅游模式的标杆效应，正在筹划“怀化千村景区五年行动”计划，巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,以旅游的大发展促进乡村的全面振兴。
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