行政编制与事业编制有何不同？编制如何取得？ _行政编制

行政编制是指党政机关使用的编制。党政机关中，干部使用的是行政编制，工人使用的是工勤编制。公安局、检察院、法院、司法局、政法委等法制部门中，使用的行政编制，被单独称为“政法专项编制”，其实质也是行政编制。使用行政编制的一定是干部，其身份为公务员。其他使用行政编制的，还有人大、政协机关，以及群团机关。在县区基层，由于机构和编制所限，部分人民团体机关为参公事业单位，使用的事业编制。

文章插图

事业编制是指事业单位工作人员使用的编制，按财政供养模式分为全额、差额和自收自支编制。由于事业单位分类改革，将事业单位分为了公益一类、公益二类和生产经营类事业单位，一般对应使用的是全额、差额和自收自支编制。由于改革后，生产经营类改企，公益二类剥离管理职能改企，因此，差额编制向全额编制过渡，自收自支编制也会随生产经营职能改企，要求于2019年6月底前全部取消。事业单位以公益服务职能为主，除乡镇卫生院等部分机构外，其他单位编制使用以全额事业编制为主。同样的，中小学公办教师使用的编制，被称为“教育专项编制”，专供中小学教师使用。在事业单位，干部和工人使用的都是事业编制，只有岗位区别，没有编制区别。

无论是党政机关，还是事业单位工作人员，只有正式职工才能取得编制使用的权利。根据人事管理条例，除已经取得编制的职工外，新进人员要想取得编制，必须通过公务员考试，或者省考事业人员考试。其余获得编制的途径很少，只有特殊人才引进，或者是特岗教师、公费师范生、三支一扶等人员服务期满，考核合格，经地方人事部门批准转正后，方可使用编制。

文章插图

其他网友观点

行政编制与事业编制的区别大去了，可以说是正规军与杂牌军的区别，从多方面来分析对比一下看看。

一、编制的取得。

无论行政编制、事业编制的取得，由本级机构编制部门根据该机构性质、职能、定员呈报上一级机构编制部门，经上一级机构编制部门核定执行。

无论行政编制、事业编制，是机构编制部门核定给该机构的，机构编制部门对编制实行实名制管理，具体落实到该机构相关工作人员名下。

文章插图

二、使用不同编制的机构性质，职能不同。

使用行政编制的机构，为党政群团机关工作机构；工作人员为国家公务员，履行行政职能。

使用事业编制的机构，为政府举办的基础公益性事业单位，主要职能是提供社会服务，虽然是政府举办，但不是政府工作部门；工作人员为事业单位“全员合同聘用制”员工。

三、不同的编制，管理宽严度不同。

党政群团机关使用行政编制，国家机构编制部门予以严格编制控制。

使用事业编制的事业单位，编制管理按照经费来源不同而宽严不一，其中经费自收自支、企业化管理事业单位编制管理相对宽松。

文章插图

四、使用的编制不同，而机构单位经费来源不同。

使用行政编制的党政群团机关，经费由财政全额供养。

使用事业编制的事业单位按照经费来源渠道不同，分为财政全额拨款、财政差额（定额）拨款、经费自收自支、企业化管理事业单位四个类型。

五、使用不同的编制，从而使工作人员身份不同。

使用行政编制的党政群团机关工作人员，为国家公务员，执行国家公务，非经国家及地方公务员公开招考，不能取得公务员身份。

文章插图

使用事业编制的事业单位工作人员，执行公益性服务工作，分为管理岗位、技术岗位、工勤岗位员工，实行“全员劳动合同聘用制” 。

六、使用事业编制的事业单位，暂时尚有一个特殊类型。

这个使用事业编制的特殊类型的事业单位，就是“参照公务员法管理事业单位”，习称参公事业单位，完全按照公务员制度管理，具有行政职能；说白了，就是公务员在事业单位工作，执行国家公务，使用事业编制，财政全额供养。

参照公务员法管理事业单位，在事业单位改革完成后，除外行政执法类事业单位，将不再保留而取消。

文章插图

六、事业单位正在进行分类深化改革，事业单位改革完成后，只保留公益一类、公益二类两个类型事业单位。

生产经营类事业单位将转全部转制为企业，退出事业单位序列，事业编制收回，事业编制将大为减少。

文章插图

仅供参考。

其他网友观点

行政编制与事业编制有何不同？编制如何取得？

我认为，要回答这个问题，自己最起码在体制内工作过。

2015年到2020年11月，我在我们当地局机关下做临时工，整整做了5年，虽然没有编制，但是多少还是对体制有所了解。

2020年11月，我通过事业编考试成功上岸，成为一名事业编制在编人员，我们单位也有行政编、事业编，当然也有临时工。

文章插图

01行政编，为党政机关使用的编制，公务员均为行政编制

行政编，顾名思义，就是我们国家党政机关使用的人员编制，当然其中还包括一些党派和社会人士，也可能会有行政编。这是国家对行政机关单位使用的宏观手段，而且具有一定的法律效力。

行政编，最显著的特点，就是拥有行政编的人的工资以及单位的日常开支，都由行政经费开支。说的通俗点，就是有行政编的人，吃的都是国家饭，你的一切费用都由国家帮你承担。

拥有行政编的人，我们称其为公务员，所以我们判定一个人是否为公务员，只要看他的编制是否行政编就可以了。

文章插图

02事业编，为国家满足人民需要使用的编制，拥有单位较多

事业编制，是国家为了满足生产、社会、文化、教育、医疗等各种需要而使用的编制，一般科研、医疗、教育、卫生等部门，使用事业编制的比较常见。

事业编，最显著的特点就是经费由国家事业开支。目前，事业编制大体可分为四类：参照公务员法管理事业单位，其本质上是为事业编，但是待遇、晋升等参照公务员，也受公务员法的管理；全额事业单位，其财政全部由财政部门负责；差额事业单位，由财政进行差额拨款，另外的待遇与单位的收入挂钩；自收自支事业单位，其实和企业差不多，待遇与经营状况息息相关。

事业编制，有的单位和人员还是比较多的，而且工资待遇、晋升提拔也相对要比公务员差一些。