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隐私|人民日报评论：APP的用户协议，为何要弄得冗长复杂

人民日报评论：APP的用户协议 ， 为何要弄得冗长复杂
【隐私|人民日报评论：APP的用户协议，为何要弄得冗长复杂】提到手机APP里的“用户协议和隐私政策” ， 很多人感觉“并不友好” 。 不仅冗长复杂 ， 读起来费劲 ， 而且有关用户个人信息收集使用政策 ， 协议里往往写得很模糊 。 近日有媒体统计发现 ， 一些下载量较大的手机APP ， 需要用户“阅读并同意”的内容一般都得超过2.5万字 ， 长度接近一篇硕士论文 ， 且少有人仔细阅读 。 如何解决相关协议条款“形同虚设”的问题 ， 引发社会关注 。
作为网络运营者的公开声明 ， 用户协议和隐私政策 ， 既是用户了解企业如何处理个人信息的窗口 ， 也是他们行使个人信息控制权的主要渠道 。 基于“告知—同意”的个人信息处理规则 ， APP运营方收集和使用个人信息前 ， 理应与用户签订相关协议 ， 明确相关隐私政策 ， 以获得授权 。 在这个过程中 ， 内容文本越是简明易懂 ， 用户对授权行为的了解就会越透彻 ， 相应地 ， 对APP的信任度也会提高 。 如果打着专业严谨的旗号 ， 把文本写得晦涩难懂 ， 那显然背离了协议政策设计的初衷 。 一旦被不当利用 ， 很有可能沦为行索权、侵权之实的霸王条款 。
这样的担心 ， 并非空穴来风 。 现实中 ， 一些协议条款通过表达上的“巧妙”处理 ， 悄悄给用户埋下了陷阱 。 比如 ， 有的协议提到“与第三方或者是关联方共享必要信息” ， 却不对具体内容做详细说明 ， 为收集方非法利用个人信息留下可操作空间 。 有的协议层层叠加 ， 在本就冗长的内容文本中嵌入其他协议 ， 使得用户在不知不觉中就捆绑签订了多个协议 。 有的免责条款规避自身责任 ， 称保留将收集信息转送第三方使用的权利 ， 无形中增加了个人信息流通的风险 。 类似做法 ， 不仅侵犯了用户的知情权、选择权 ， 更是直接触碰了法律红线 ， 必须得到有针对性的治理和惩戒 。
隐私|人民日报评论：APP的用户协议，为何要弄得冗长复杂
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图源人民日报
客观地说 ， 手机APP的用户协议 ， 内容大多表现为格式条款 ， 用户很难与提供方协商修改 。 尤其当想要下载的应用占据较大市场份额时 ， 用户的选择余地就更少 。 有网友调侃 ， “我撒过最多的谎 ， 就是‘已阅读并同意用户协议’” 。 用户的槽点 ， 就是治理的发力点 。 个人信息保护法明确规定 ， 个人信息处理者不得以个人不同意为由拒绝提供产品或者服务 ， 并赋予个人撤回同意的权利 。 能否将法律条文转化为实际行动 ， 切实维护好用户的合法权益 ， 对相关责任主体是不小的挑战 。
创新无疆界但有规矩 ， 互联网再大也大不过法网 。 对于职能部门而言 ， 无论是严格规范互联网公司收集、存储、共享、使用个人信息的行为 ， 还是持续加强对APP借“同意”协议强制、频繁、过度索权 ， 侵犯用户权益行为的打击力度 ， 用户反映最强烈的问题在哪里 ， 隐私保护和执法监管就要挺进到哪里 。 而作为APP开发商也要明白 ， 方便用户了解信息和推广应用落地并不矛盾 。 协议条款对用户友好 ， APP才有可能为市场所叫好 。 目前 ， 一些手机APP通过优化页面设计 ， 将与用户关联的重要部分做突出显示 ， 有效提高了协议条款阅读率、知晓率、理解率 。 这应该成为更多APP努力的一个方向 。
中国已进入数字经济发展的快车道 ， 使用手机APP正成为越来越多网民的生活习惯 。 解决好他们对个人信息保护的现实关切 ， 是共建共治共享良好数字生态的题中之义 。 进一步织密个人信息的法治防护网 ， 营造更加清朗的网络空间 ， 用户才有可能放心、踏实地“阅读并同意用户协议” ， 他们的网络足迹才有可能得到更规范的管理、更长久的保护 。
来源：人民日报评论

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