“伤害性不大，侮辱性极强！女子撤出卫生巾砸到民警头上！” _民警

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“伤害性不大，侮辱性极强！女子撤出卫生巾砸到民警头上！”事发北京丰台，何女士因身体不适报警后，却不配合民警工作。被带至派出所时，又与民警发生纠纷，并将裤子内正在使用的卫生巾撤出，砸到了民警头上。何女士因涉嫌妨害公务罪，被刑事拘留。
（来源：12309）据办案机关查明的事实， 2020年10月7日，酒后的何女士在某小区住宅内，报警称其呼吸困难，故向民警求助。接警后，民警张某与辅警王甲（化名）赶至现场。但何女士却不配合民警工作，并将张某推倒。之后，何女士被带到了派出所。

但在派出所期间，或许是在酒精的作用下，因手机等问题与民警再次发生纠纷。令人意想不到的是，何女士竟然将裤子内正在使用的卫生巾撤了出来，并砸向民警，刚好砸到民警王乙的脑袋上。经鉴定，被何女士推倒的民警张某，尚无构成轻微伤，民警王乙也没什么伤情。
（就是侮辱性太大）何女士这么干，肯定是走不了了。当即被公安机关控制。次日，公安机关以何女士涉嫌妨害公务罪对其刑事拘留。后移送至检察机关审查起诉。按照《刑法》第二百七十七条的规定，妨害公务罪是指，以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务。构成本罪的，可处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。

何女士是否构成本罪呢？可以从该罪的构成要件来逐一分析。在主体要件上看，何女士系1974年生，也无精神上的障碍，达到了刑事责任年龄且具备刑事责任能力，主体上没问题。
该罪的主观方面表现为故意，即明知对方系正在执行职务的国家机关工作人员（自然包括警察），而故意实施暴力或威胁，阻碍其依法执行职务。从本案看，何女士自己报的警，对民警张某、王乙等人的身份应该是明知的。至于其主观上是否有意阻碍其执行公务，稍后再分析。
从客体要件看，该罪侵犯的国家机关的正常管理活动，其中也包括对国家机关工作人员人身权利的侵权。在客观方面上，则表现为以暴力、威胁的方式实施阻碍行为（针对国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务的情形是个例外，不以暴力、威胁为前提）。

结合本案情形，何女士存在的主要行为是将民警张某推倒，又将卫生巾砸到民警王乙头上。这样的行为表现，是否属于妨害公务罪中规定的“暴力”呢？一般理解，殴打、捆绑、抓挠甚至是推搡等行为，均可认定为暴力行为（至于需要达到什么程度，实践中的观点就不太一致了）。
【“伤害性不大，侮辱性极强！女子撤出卫生巾砸到民警头上！”】何女士将民警张某推倒，似乎属于上述的推搡行为。至于将卫生巾砸到民警王乙头上，则不太好认定为暴力行为，而更带有侮辱的性质。检察机关经审查起诉后认为，何女士的行为构成妨害公务罪。但同时认为，何女士的犯罪情节较轻，社会危害不大，可以免除处罚。
故对何女士作出不起诉决定。（不公诉，也就意味着何女士无需承担刑事责任了）不过本案还是有些细节问题，不起诉决定中并未详细披露。比如说，既然是何女士呼吸困难而报警求助，民警张某等人也赶至现场了，那为何又会将民警张某推倒呢？
何女士被带到派出所期间，又是什么原因会因为手机的问题与民警发生纠纷呢？以致何女士竟会当面作出令人瞠目结舌的行为？

这些问题就不得而知了。不过与何女士处于饮酒后的状态，或许有些关联。按照《治安管理处罚法》第十五条的规定，醉酒的人在醉酒状态中，对本人有危险或者对他人的人身、财产或者公共安全有威胁的，应当对其采取保护性措施约束至酒醒。
或许是民警发现何女士醉酒严重，存在危险性或威胁到他人的人身、财产安全，而要对其采取约束性措施而引发何女士的不满吗？或许是吧，但也只是猜测。不过按照常理来说，何女士报警的目的，是因为呼吸困难而求助民警，既然是身体不适，那民警到场后，为何不将其送医，或拨打急救电话呢？

“伤害性不大，侮辱性极强！女子撤出卫生巾砸到民警头上！”

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