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围绕中企收购德国汉堡港口集装箱码头“托勒罗特”股份一事 , 德国政府内部分歧非常严重 。 最新消息显示 , 在经济部、内政部、国防部、交通部、外交部、财政部这六大部门一致反对的情况下 , 德国总理朔尔茨仍然坚持允许中企入股汉堡港 。
这就不得不提 , 在当上德国总理之前 , 朔尔茨曾在汉堡当了7年的市长 , 任上积极与中国发展经贸关系 。 如此看来 , 这段经历仍在发挥余热 , 帮助朔尔茨在一些关键对华决策上 , 保持些许清醒头脑 。
【中企入股汉堡港口集装箱码头 , 但面临政治上的阻力】
实际上 , 相关交易自去年就开始了 , 但整个过程阻力重重 , 这主要是因为 , 在德国联合政府当中 , 对中国抱有意识形态偏见的绿党把持了经济与外交两大部门 。
德国经济部长、绿党成员哈贝克的嗓门尤其大 , 他此前就声称 , 德国政府将严厉审查中国对德国关键基础设施的投资 , 还公开表示 , 反对将汉堡港集装箱码头的股份出售给中企 。 此外 , 哈贝克所管辖的经济部门 , 正试图将相关问题 , 正式列入联邦内阁会议的议程 。
对于绿党的攻势 , 朔尔茨采取的策略比较被动 。 他既不在政府内部展开游说 , 争取更多支持 , 也不明确反对相关提案 , 只是要求各个部门寻找一个能让中企入股的“妥协方案” 。 而在绿党等人看来 , 朔尔茨此举存在拖延时间的嫌疑 。 因为德国政府如果在月底前 , 没有正式通过禁止交易的决议 , 那么在法律上 , 中企对汉堡港集装箱码头的股份收购就会视为已完成 。
【绿党主导的经济部门 , 极力想搅黄这笔交易】
当然了 , 虽然没有斩钉截铁的表态 。 但朔尔茨的举动还是让反对势力感到诧异 。 绿党成员、对华顽固鹰派莱因哈德·布蒂科弗就承认 , 朔尔茨的举动有些非同寻常 。
但这里需要说明的是 , 朔尔茨所在的社民党 , 在德国联邦政府当中 , 负责内政与国防两个部门 , 这两个部门也都极力反对中企收购汉堡港码头 。 为何朔尔茨这次 , 连“自己人”的话都不听了呢?
这跟朔尔茨本人在汉堡的基本盘有关 。 前面也提到过 , 他曾经在汉堡当过7年的市长 。 汉堡现任市长岑彻尔不仅跟朔尔茨同为社民党成员 , 同时也是中企入股汉堡港码头的坚定支持者 。
【汉堡市政府支持与中企交易】
汉堡港市政府曾多次公开表态 , 与中企的交易 , 对于当地发展至关重要 , 可以创造大量就业机会 。 当地商业人士也表示 , 中企不是直接购买港口的股份 , 而是投资运营港口的公司 , 相关交易被过分政治化了 。
此外 , 如果拒绝中企投资 , 不仅对于汉堡港 , 哪怕对于德国而言 , 也是一场“灾难” 。 这种说法有没有夸大其词的成分 , 我们不得而知 。 但从上述表态中也能看出 , 汉堡当地对于这笔交易的重视程度 。
【朔尔茨这次能顶住压力吗】
其实如果不掺杂任何政治偏见 , 单纯从经济角度出发 , 也能得出与汉堡市政府相似的结论 。 汉堡是德国最富裕的几个地区之一 , 汉堡港也是欧洲第三大港口 , 但是正面临比较大的竞争压力 。 中企已经相继在鹿特丹、安特卫普等地持有当地港口的股份 。 这两地都被汉堡视为竞争对手 。
如果因为德国政府从中作梗 , 导致与中企的合作告吹 , 汉堡作为国际港口城市的竞争力将大大下降 。 要知道 , 在汉堡港口中转的集装箱货物当中 , 大约30%来自或发往中国 , 吞吐量非常可观 。 而汉堡如今与中国的深度合作 , 也不是一蹴而就的 , 也与朔尔茨任上一系列支持经济发展的举措有着联系 。
与中国合作的种种好处 , 在汉堡当过市长的朔尔茨 , 不可能不清楚 。 他的基本盘也在这里 , 因此汉堡方面的态度 , 或多或少也能影响到朔尔茨的决策 。
【绿党对华意识形态偏见非常强烈】
不过 , 对于朔尔茨能否顶住德国政府内部的压力 , 我们也不能过于盲目乐观 。 毕竟 , 朔尔茨目前对内不仅仅要摆平政府六大部门 , 对外还得应付欧盟委员会的干涉 。 加上朔尔茨近段时间的表现并不尽如人意 , 短时间内恐怕难以统合政府内的意见 。
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