1、市场管理混乱，旅行社非法挂靠现象严重 。
【海南旅游发展存在的问题】2、市场没有成熟的旅游规范 。
3、高素质旅游人才欠缺，市面上黑导横行 。
4、旅游周边产品开发缺乏力度 。
5、政府调控仍需加强，酒店经常在旺季疯狂调价严重影响旅游岛形象 。
6、交通不便是制约发展的重要因素 。
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