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「生态保护」两部门印发总体规划：全面加强生态保护和修复工作

【「生态保护」两部门印发总体规划：全面加强生态保护和修复工作】中新网6月11日电 据国家发改委网站消息 ， 国家发改委、自然资源部日前印发《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划(2021-2035年)》(下称“规划”) ， 提出到2035年 ， 通过大力实施重要生态系统保护和修复重大工程 ， 全面加强生态保护和修复工作 ， 全国森林、草原、荒漠、河湖、湿地、海洋等自然生态系统状况实现根本好转 。
规划明确了四方面基本原则：
——坚持保护优先 ， 自然恢复为主 。 牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念 ， 尊重自然、顺应自然、保护自然 ， 像保护眼睛一样保护生态环境 ， 像对待生命一样对待生态环境 。 遵循自然生态系统演替规律 ， 充分发挥大自然的自我修复能力 ， 避免人类对生态系统的过多干预 。
——坚持统筹兼顾 ， 突出重点难点 。 着眼于提升国家生态安全屏障体系质量 ， 聚焦国家重点生态功能区、生态保护红线、自然保护地等重点区域 ， 突出问题导向、目标导向 ， 坚持陆海统筹 ， 妥善处理保护和发展、整体和重点、当前和长远的关系 ， 推进形成生态保护和修复新格局 。
——坚持科学治理 ， 推进综合施策 。 坚持山水林田湖草是生命共同体理念 ， 遵循生态系统内在机理 ， 以生态本底和自然禀赋为基础 ， 关注生态质量提升和生态风险应对 ， 强化科技支撑作用 ， 因地制宜、实事求是 ， 科学配置保护和修复、自然和人工、生物和工程等措施 ， 推进一体化生态保护和修复 。
——坚持改革创新 ， 完善建管机制 。 坚持依法治理 ， 深化生态保护和修复领域改革 ， 释放政策红利 ， 拓宽投融资渠道 ， 创新多元化投入和建管模式 ， 完善生态保护补偿机制 ， 提高全民生态保护意识 ， 推进形成政府主导、多元主体参与的生态保护和修复长效机制 。
规划提出 ， 到2035年 ， 通过大力实施重要生态系统保护和修复重大工程 ， 全面加强生态保护和修复工作 ， 全国森林、草原、荒漠、河湖、湿地、海洋等自然生态系统状况实现根本好转 ， 生态系统质量明显改善 ， 生态服务功能显著提高 ， 生态稳定性明显增强 ， 自然生态系统基本实现良性循环 ， 国家生态安全屏障体系基本建成 ， 优质生态产品供给能力基本满足人民群众需求 ， 人与自然和谐共生的美丽画卷基本绘就 。 森林覆盖率达到26% ， 森林蓄积量达到210亿立方米 ， 天然林面积保有量稳定在2亿公顷左右 ， 草原综合植被盖度达到60%；确保湿地面积不减少 ， 湿地保护率提高到60%；新增水土流失综合治理面积5640万公顷 ， 75%以上的可治理沙化土地得到治理；海洋生态恶化的状况得到全面扭转 ， 自然海岸线保有率不低于35%；以国家公园为主体的自然保护地占陆域国土面积18%以上 ， 濒危野生动植物及其栖息地得到全面保护 。
规划称 ， 要立足各地经济社会发展阶段 ， 准确聚焦重点问题 ， 明确阶段目标任务 ， 科学把握重大工程推进节奏和实施力度 ， 促进形成可持续的长效建管机制 。 2020年底前 ， 由相关部门依据本《规划》编制各项重大工程专项建设规划(详见附件 ， 重要政策、重大项目、重点工程按规定程序报批) ， 与本规划形成全国重要生态系统保护和修复重大工程“1+N”规划体系；2021—2025年 ， 着重抓好国家重点生态功能区、生态保护红线、重点国家级自然保护地等区域的生态保护和修复 ， 解决一批重点区域的核心生态问题；2026—2035年 ， 各项重大工程全面实施 ， 为建设美丽中国、基本实现社会主义现代化奠定坚实生态基础 。

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