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澎湃新闻|成功应对了新冠疫情的文在寅 能否化解首尔房价危机？( 二 )

澎湃新闻|成功应对了新冠疫情的文在寅 能否化解首尔房价危机？
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戴口罩的人们经过韩国首尔明洞一处打折的横幅，韩国延长首都圈加强版防疫措施 。
中央银行为回应新冠疫情所提供的廉价资金只会使这一趋势更加恶化 。由于异常低的利率造成流动性过剩，资金流入资产（房地产）并推高资产价格 。在美国，这种增长反映在股票市场上，尽管大流行对经济造成了破坏，但股票市场仍在继续攀升 。但是在韩国，首选的投资资产是房地产，房地产市场随即疯狂上涨 。自2017年以来，首尔的平均房价上涨了50％，有着世界上最快的增长速度 。即便是位于中产阶级社区（比如首尔北部边缘的恩平区）的一套1000平方英尺的中等公寓，也能轻松卖出100万美元以上的价格 。这种增长比美国的股市泡沫更有害，因为飙升的房价正迫使初次就业的年轻人离开首尔，迫使他们不得不花几个小时乘坐拥挤的公共交通去市中心上班 。为了支付随着房价攀升而膨胀的传贳金，年轻人通常不得不贷款，这成为了学生贷款债务之外的额外负担 。
韩国政府已经提出了一项包含所有可行方案的计划来抑制房价的上升 。今年7月，执政的民主党在程序闪电战（procedural blitzkrieg）中通过了一系列与房地产相关的法律，并在今年4月的议会选举中赢得了多数席位 。此次修订提高了针对非住宅房地产投资者的税收：针对那些拥有多套住房的投资者的房产税从3.2％升至6％、企业（而非自然人）获得的房产投资收益将被面临20%的额外征税、房产赠与税也从62%提高到了72%，此举是为了防止富裕的老年人通过给年幼的孩子财富，并以他们的名义投资房地产 。此次修订还限制了向不打算居住的购房人发放的贷款，从而抑制了空房投资，遏制了进入房地产市场的过剩流动性 。这项修订也保护了租房者，因为租房者可以自动选择延长租期，而房东只能根据某些被规定的原因拒绝延长租期 。延期租赁的租金涨幅不得超过5%，所有的租约都要报告给政府，并由政府记录在案 。这会为支付了大笔传贳金的房客提供对房子的自动留置权 。
文在寅政府和民主党也在解决首尔房地产的长期供需问题 。本月，经济和财政部宣布了一项计划，通过将公寓建筑的高度限制从35层提高到50层，将最大建筑面积比例从300％提高到500％，为首尔及其周边地区提供多达260000套住房，并将一部分增加的房屋补贴用于为新婚夫妇和无房者减轻住房压力 。民主党重新提出了将国民议会和部分青瓦台总统府迁往韩国中部世宗市的想法，以减轻首尔自身的负担 。为了转移流向房地产的资金，民主党正在提议设立“新政基金”（New Deal Fund），让人们可以选择投资5G和自动驾驶汽车等大型政府项目 。
但文在寅面临着这些措施带来的巨大政治影响，这是韩国政府迄今在国内面临的最大挑战 。由于韩国家庭财富的很大一部分与房地产息息相关，试图降低房地产价格是一个政治上极具争议（third rail issue）的问题，相当于威胁减少美国老年人401（k）账户或养老基金的余额 。房地产问题也打击了文在寅的核心支撑群体：城市的白领阶层 。他们分为两类：一类是通过房地产投资积累净资产的人，另一类是由于房价飙升而被房地产市场拒之门外的人 。韩国的保守派（地主利益的可靠守护者）抵制立法机构对修订法律的投票，使得国会中剩下的民主党通过修订 。总统府内的几名高级官员在被控拥有多处房产并担任房东后辞职（他们在网上被嘲笑，因为他们选择了房子而放弃了工作） 。在激烈的辩论中，民主党议员金成军在电视上辩论支持政府政策，但他在之后表示“房价不会下跌” 。由于成功应对新冠疫情，文在寅在5月初获得了高达71%的国内支持率，但在8月，盖洛普韩国（Gallup Korea）的每周民意调查中显示，这一支持率降至39%，为其总统任期内的最低水平 。
然而，初步回报似乎表明，文在寅政府对房价上涨的全力打压正在奏效 。房屋价格的上涨速度从8月份开始放缓，江南等热点地区的房价在过去几周没有上涨 。投资于房地产的私募股权基金管理的总资产也有所减少，因为新税对公司拥有的房地产制定了严厉的惩罚 。随着首尔市长补选将于2021年4月举行，房地产问题很可能会决定文在寅剩余任期的成败 。

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