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管理费用所得税|所得税管理存在的问题及对策

所得税管理存在的问题及对策
企业所得税是地税部门管理的一个主要税种 ， 也是地方财政收入的重要来源 ， 地税成立以来始终将所得税的管理作为日常征管工作的一项重要内容 ， 并采取和制定了一些切实可行的征管措施 ， 取得了较为显著的成效 。网23http://但是 ， 纵观企业所得税管理的现状 ， 企业偷逃税的问题依然存在 ， 税务部门管理任务依然艰巨 ， 仍需我们对现行管理手段和方法进行新的改进和探索 。
一、企业所得税管理中存在的主要问题
(一)、管理手段比较落后 。主要表现在所得税征收、管理、稽查的各个环节:一是对纳税人申报表的审核手段落后 。多年来 ， 对所得税申报表的审核全部依靠人工进行 。以我局为例 ， 地税成立十年来对所得税申报表的审核一直沿袭的是纳税人每月按时申报 ， 征收人员按申报数据打印缴款书这一模式 ， 税务人员对申报表的审核绝大多数是就表审表 ， 只要逻辑关系正确就认定企业申报没有问题 ， 且审核一直以人工方式进行 。由于人员素质的差异 ， 加之缺乏科学、合理的稽核手段和稽核方法 ， 对申报表的审核基本上是流于形式 ， 没有进行实质性的工作 。二是管理环节中选择所得税日常检查对象和稽查环节中选择专项检查对象的方式落后 ， 没有针对性 。管理人员进行日常检查、稽查人员进行专项检查时 ， 检查对象的选择也主要依靠人工进行 ， 没有科学的方法甄别纳税人当年或以前年度所得税申报的真实性 ， 从而不能进一步对可能存在问题的纳税人进行针对性的检查 。在这种管理模式下 ， 对纳税人核算所得税真实性的检验虽然经过了征收、管理、稽查三个环节 ， 但对业户申报所得税真实性的审查全部依靠人工的表间数据审核和管理、稽查人员抽查式的检查 ， 不可能对所有缴纳所得税的纳税人进行普遍检查 ， 这无疑助长了纳税人偷逃税的侥幸心理 。
【管理费用所得税|所得税管理存在的问题及对策】（二）、税源管理缺乏系统性和预见性 。当前 ， 基层单位对列为省、市局重点监控对象的所得税纳税人的管理 ， 采取的是按月或季查询重点纳税人入库情况 ， 按时填报《企业所得税重点税源季报表》和报送企业同期财务报表的方式 ， 此种监控方法可以达到两个目的 ， 一是可以掌握纳税人一定时期内所得税入库情况 ， 二是能及时掌握重点纳税人的税收增减变化情况 ， 通过这种形式对重点税源单位的监控确实达到了一定成效 。但从实际效果来看还存在一定问题：一方面税源管理缺乏系统性 。实际工作中 ， 由于时间和精力有限 ， 管理人员大多在每月通过个别调查、微机查询、电话询问等形式了解企业经营状况、纳税情况和税收增减变化原因 ， 对重点税源户的管理往往会流于形式,没有一套系统、有效的管理流程和方案 ， 税源管理较为杂乱 ， 没有形成较为规范的管理系统和管理制度 。另一方面税源管理缺乏预见性 。由于管理人员在日常管理中缺乏深入实际的调查研究 ， 缺乏对国家经济政策的关注 ， 致使税务机关对纳税人和整个国民经济运行的相关税源信息难以及时、全面、准确莆眨狈χ韵喙匦畔⒂胨霸幢浠榭龅墓亓治觯霸垂芾砣狈υぜ裕贾滤笆辗治龊退笆赵げ夤ぷ魅狈ψ既沸裕荒芏曰愎ぷ骱土斓季霾咛峁┛晒┎慰嫉牡谝皇肿柿希顾霸醇嗫氐哪康暮苣咽迪郑ぷ鞒尚р幻飨浴?/span

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