服务业调研报告|关于XX县服务业女性生存状况的调研报告( 二 )
（二）政策缺乏刚性，业主逃避责任 。调查发现，部分业主不承担女职工孕期保护，招工避开女职工生育年龄段，少数被调查者表示其产假工资无保障，一些企业未参加生育保险，更无力按照《女职工劳动保护规定》落实生育待遇 。她们与雇主之间服务协议不规范，权责不明确，少数没有签订服务协议和劳动合同，导致双方发生争议和纠纷 。而政策法规对企业与业主如何执行缺乏刚性措施和制裁 。
（三）自身素质欠缺，无力改变现状 。服务业女性基本上没有受过高等教育，自身素质存在缺陷 。一缺文化，普遍只具有初中文化，高中文化或职专文化的为数不多 。二缺技能，具有一技之长的服务行业女性比例不大 。三缺法律知识，对《劳动法》、《劳动合同法》、《女职工劳动保护规定》、《妇女权益保障法》等相关法律法规一知半解或者知之甚少，对于企业和业主的违法行为置若罔闻，漠然置之，不能拿起法律的武器保护自己 。网http://
