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企业座谈会讲话|在全市经济工作座谈会上的讲话( 四 )


第四 ， 要突出项目支撑这个重点 。项目是发展的载体 ， 是改善民生的依托 ， 也是可持续发展的根本 。县市区在编制十二五规划中 ， 要少讲空话大话 ， 多谋划具体项目 ， 以实实在在的项目支撑规划期间的发展 。这次各县市区汇报的十二五重大项目计划 ， 无论是数量 ， 还是投资额 ， 都略显不足 。会后 ， 各县市区要紧盯国家产业政策、东部产业转移态势 ， 特别是民生所需、资源转化、基础设施等重点领域 ， 再策划储备一大批支撑经济发展、优化产业结构、大力改善民生的重大项目 ， 并扎扎实实予以落实和推进 。尤其要在6个方面再下功夫 ， 即：在发展7大类新兴产业上下功夫 ， 在推进产业升级改造上下功夫 ， 在提升基础设施承载力上下功夫 ， 在统筹城乡发展、加快城镇化上下功夫 ， 在加强环保、生态建设上下功夫 ， 在改善民生项目上下功夫 ， 务求规划期内项目带动更加明显 ， 固定资产投资保持高幅增长态势 。
三、关于谋划明年工作
明年是十二五规划纲要实施的第一年 ， 如何开好局、起好步至关重要 。近期 ， 根据省发改委在省政府第20次常务会议上的汇报情况 ， 省上初步提出了明年一组低于正常指标的模拟指标：全省GDP增长13%左右 ， 全社会固定资产投资、进出口总额分别增长25% ， 社会消费品零售总额增长20%以上 ， 规模以上工业增加值增长17% ， 城乡居民人均可支配收入增长14% ， 服务业增加值增长15% ， CPI涨幅控制在4%以内 ， 万元GDP能耗下降3% ， 财政总收入增长16% ， 城镇新增就业42万人 ， 并且均留有一定的余地 。在谋划明年工作中 ， 各县市区要始终把握咸阳欠发达的基本市情 ， 继续坚持加快发展的理念不动摇 ， 各项指标设置既要高于省上的指标 ， 又要着眼于整个十二五 ， 力求高点起步 。既要确保良好开局 ， 又要着眼于经济运行的连续性、协调性和可持续性 ， 在兼顾数量指标的同时 ， 突出居民收入、节能减排和价格指数、改善民生等质量指标 ， 注重人均指标的提升 。同时 ， 要围绕市委、市政府的战略部署 ， 有针对性地谋划几件大事 。譬如 ， 在工业发展方面 ， 要着手谋划一批大的资源转化项目、新兴产业项目 ， 促进总量扩大和发展方式转变 。在城镇建设方面 ， 要启动实施百镇开发战略 ， 全面推进在乡镇为农民建设普通商品住房工作 ， 促进城乡统筹 。在基础设施上 ， 再新上一批大型交通、水利、电力、通讯项目 ， 增强经济发展的后劲 。在经济结构调整上 ， 要着力激活民间投资 ， 促进民营经济快速发展 。在改善民生方面 ， 要扩大农村新型养老保险覆盖率 ， 推进学前教育和医药卫生体制改革 ， 大规模建设保障性住房等 。总之 ， 要立足全面实施赶超 ， 促进科学发展 ， 体现积极作为、大干快上的作风要求 ， 着力破解好城乡居民收入水平低、城镇化水平低、经济外向度低三大难题 ， 确保十二五有一个良好的开局

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