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劳教制度|劳教场所HIV防治管理思考

劳教场所HIV防治管理思考
泸州市劳教所曾镒秀
随着艾滋病的全球性迅速传播，劳教场所已成为艾滋病威胁最严重的地方之一 。为探索劳教场所HIV防治工作管理妙方，笔者参与了本所今年4月组织的监狱、劳教场所HIV病员收管经验考察组，前往本省的A监狱和B劳教所，进行现场考察学习 。笔者通过实地“探宝”，结合本所工作实际，就如何加强劳教场所HIV的防治管理，归纳几点粗浅认识，以抛砖引玉 。
一、坚持全员动手齐抓共管，是搞好劳教场所HIV防治工作的根本保障 。艾滋病的全球性迅速传播，已经对社会安定和民族兴旺构成了强大的威胁 。劳教场所艾滋病防治工作成效如何，直接影响到整个社会艾滋病防治工作的大局 。劳教场所收容的涉毒、性罪错劳教人员是感染艾滋病的高危人群，他们中一些人已经感染了艾滋病病毒，甚至有的人已经进入发病期 。如果劳教场所不对这些人施以有效的管理教育、行为干预和必要的治疗，待其回归社会后，势必给社会稳定和经济发展造成不可估量的危害 。由此可见，劳教场所艾滋病防治工作不仅关系到劳教人民警察和劳教人员的生命安全和身体健康，还直接影响着全社会的安全稳定和人民群众的根本利益 。加强劳教场所艾滋病防治工作，是贯彻以人为本执政理念、尊重和保障人权的必然要求，也是提升教育挽救质量，促进劳教事业持续、稳定、健康发展的重要保障 。因此，劳教场所的各级领导，必须站在践行“三个代表”重要思想、落实执政为民举措、确保国家长治久安和经济发展的高度，充分认识做好劳教场所艾滋病防治工作的重要意义，将艾滋病的防治纳入各项工作的重要议程 。劳教场所的各职能部门，要充分发挥参谋助手作用，按照各自的分工，认真履行职责，切实将艾滋病防治工作的各项具体措施落到实处 。劳教场所的每一名人民警察和医务人员都有责任、有义务为全社会的艾滋病防治工作做出自己的贡献 。只有坚持思想统一，措施到位，全员动手，齐抓共管，及时解决好HTV防治管理中可能出现的各种具体问题，才能确保劳教场所HIV病员的防治工作不流于形式 。
二、集中收治HIV劳教病员，是抓好劳教场所HIV防治工作的最佳抉择 。综合A监狱和B劳教所收治HIV病员的成功经验及我所开展HIV防治的实际情况，我们感悟到：如果能以省为单位建立一个专门场所，统一收治全省劳教人员中的HIV携带者,不仅可以有效抑制HIV病菌在劳教场所的第二代传播，还可最大限度地遏制劳教干警的职业暴露和防范HIV劳教病员因心理恐慌或相互歧视而引起的自暴自弃、自伤自残等恶性事件，以集中大量的警力和有效的资源，作用于HIV劳教病员的教育管理和特殊矫治，体现人性化关怀，提升劳教场所教育改造质量 。如果依然将HIV病毒携带者置于健康劳教人员之中一并管理,共同生活,加上他们之间偶存的同性恋和平时易出现的小伤口等现象，极易造成劳教人员间的交叉感染和HIV病菌所内传播以及职业暴露，还将为全所干警和劳教人员带来极大的心理恐慌；如果坚持将HIV病毒携带者在各所分散管理或在各所建立专管队，不仅要投入相当数量的配套设施和人力物力，还极有可能因健康劳教人员与HIV病毒携带者相互间的歧视心态和恐慌心理，为劳教场所的改造秩序埋下伏笔，直至影响社会安宁 。由此可见，以省为单位建立一个专门场所（或在条件成熟的所设置专管大队），统一收治全省劳教人员中的HIV携带者，应不失为我省劳教场所当前艾滋病防治工作的最佳抉择 。

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