社团成立大会讲话|市地税组建周年庆祝大会上的讲话( 三 )
地方税收是地方财政的主要来源,地税收入占地方财政收入的比重已超过60%,没有地税收入的增长,就没有地方财政收入的增长;没有地方财政收入的增长,全市的经济发展和社会稳定就得不到保障 。市委、市政府对地税工作寄予厚望 。我们既要看到,按照党的十六届三中全会的部署,国家将全面落实各项税制改革措施,出台一些地方税收减收政策,在一定程度上影响和制约地税收入的增长;地税部门还面临着征管手段落后、基础设施薄弱等困难 。同时更要看到,随着改革开放的深入,我市经济增长的内在动力将进一步增强,正在建设的一大批项目将陆续发挥效益,对经济增长起到越来越明显的拉动作用 。全市经济持续快速发展,经济运行质量和企业效益的提高,为地方税收入增长奠定坚实的基础 。各级地税部门要坚定信心,扎实工作,继续保持不骄不躁的工作状态,以只争朝夕的紧迫感和责任感,确保各项工作不松,发展势头不减,努力完成各项地税收入任务,为全市经济和社会发展提供更加充裕的财力保障 。
要建立严密的税收控管机制,进一步强化税收管理,完善和落实各项税收政策措施 。及时追踪税源变化情况,结合实际制定完善税收征管办法 。既要突出抓好重点税源、重点行业的管理,也要加强对零散税收的管理 。通过严征管来促进收入的快速增长,把经济发展的成果客观、及时地体现到税收上来;要认真贯彻落实好新《税收征管法》、《行政许可法》等法律法规,大力推行执法责任制和过错追究制度,严肃查处有税不收和收过税、买税卖税、搞摊派等违法行为 。要充分发挥税务稽查的职能作用,有针对性地开展税收专项检查,整顿和规范税收秩序,促进收入的增长 。
(二)强化发展意识,着力培植和壮大财源,促进经济发展
经济决定税收,税收反作用于经济 。只有经济发展了,才有稳固的税源基础,才能实现税收的增长 。地税部门要增强发展地方经济的责任感和使命感,克服单纯就税收抓税收的观念,不仅要研究自身的工作规律,更要研究经济,研究税收与经济的关系,研究如何利用税收手段更好地促进经济发展 。要多关心经济工作,多研究经济问题,在促进地方经济发展上,多动脑筋,多出主意,多做贡献 。
一是要积极壮大地方税源 。地税部门要抓住目前产业结构大调整的有利机遇,深入分析经济发展和税收增长的内在联系,积极献计献策,参与谋划发展财源经济,壮大地方税源 。
二是要把依法征税与促进经济增长有机结合起来 。正确处理生财、聚财的关系,把握好生财的本领、聚财的方法,发挥税收政策四两拨千斤的作用,努力做大财政蛋糕,提高收入质量,增加可用财力 。要根据xx的市情,深入开展调查研究,及时掌握税收政策执行过程中出现的新情况、新问题,并提出解决的方案和措施,保证国家各项税收政策的顺利实施,促进全市经济的增长 。
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