公文概述ppt|公文概述

一、公文的行文关系
(1)行文关系 , 是各级党政机关、各个部门和单位之间的组织关系和业务关系在公文运行中的体现 。机关部门、单位之间的相互关系 , 一般可分为同一系统上下级之间的相互隶属关系 , 同一系统的平级机关之间以及同一机关各部门之间的平行关系 , 不同系统的机关、部门之间不相隶属关系 。行文关系是根据行文单位各处的隶属关系和职权范围确定的 。
(2)建立正确的行文关系 , 遵守必要的行文规则 , 有助于机关、部门、单位维护正常的领导和管理 , 避免行文混乱 , 防止公文旅行 , 克服文牍主义 , 提高工作效率 。一定的行文关系 , 规定和约束了公文按照一定的方向运行 , 通称为行文方向 。行文方向是行文关系的反映 。行文方向分为上行文、平行文和下行文 。在具体行文中 , 根据组织关系和工作需要 , 可以采取逐级、多级、越级、直达、直接等不同的行文方式 。
(3)遵照以下规则:按照职权范围行文、按隶属关系行文、一般应当逐级行文等 。
(4)行文其他注意事项:主送与抄送应准确得当;一般应一文一事;准确把握联合行文规定、公布公文如不另行文 , 应在公布时注明 。
二、含义
公文 , 即公务文书的简称 , 属于应用文 。公文有广义和狭义之分 。广义的公文 , 是指党政机关、社会团体、企事业单位为处理公务而形成的文字材料 。狭义的公文 , 是指党政机关处理公务时所使用的公文 。
三、分类
公文按其行文方向 , 可分为上行文、下行文、平行文 。上行文是指下级机关向上级机关报送的公文 , 如请示、报告等 。下行文是指上级机关向所属下级机关的行文 , 如决定、指示、公告、通知、通知、通报等 。平行文指同级机关或不同隶属机关之间的行文 , 如函等 。通知、公文纪要有时也可作为平行文 。
公文按其时限要求 , 可分为特急公文、急办公文、常规公文 。公文内容有时限要求 , 需迅速传递办理的 , 称紧急公文 。紧急文件可分为特急和急件两种 , 紧急公文应随到随办 , 时限要求越高 , 传递、办理的速度也就要求越快 , 但要快中求准 。随着社会的发展 , 对公文的时效要求越来越高 , 即使常规公文 , 也应随到随办 , 以提高办文效率 。
公文按其机密程度 , 可分为绝密公文、机密公文、秘密公文、普通公文 。绝密、机密、秘密公文又称保密文件 , 是指内容涉及党和国家的机密 , 需要控制知密范围和知密对象的文件 。文件的密级越高 , 传达、阅办、保管的要求也越严 。

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