群众路线发言材料|公路建设发言材料


解放思想统筹安排狠抓落实通村公路建设工作取得可喜成果
各位领导、同志们:
XX县幅员面积2083平方公里 , 辖4镇3乡98个行政村10个农林牧场 , 农业人口21万 , 占全县总人口的75 。“十一五”期间 , 我县通村公路建设计划536.3公里 , 基本实现“村村通”目标 。年初 , 184.6公里通村公路建设任务下达后 , 县委、县政府高度重视 , 明确了“解放思想搞建设 , 广辟财源抓投入 , 千方百计抓落实”的通村公路建设基本思路 , 举全县之力战胜了资金、多雨、原材料水泥短缺等诸多困难 , 科学谋划 , 精心组织 , 全力推进 , 经过全县上下的顽强拼搏 , 全县184.6公里通村公路已经全部完成 。我们的具体做法是:
一、解放思想克服困难抓住机遇促发展
XX县由于县型小、财力弱 , 财政始终处于保吃饭状态 , 基础设施建设投入严重不足 , 历史欠账较多 。受种种因素制约 , 多年来我县在农村公路建设上主要以砂石路为主 。随着飞鹤乳业等骨干企业的进驻和县域经济的发展 , 交通不便 , 特别是雨季农民送奶难、企业购销难的问题日益突出 , 成为制约县域经济发展的重要因素之一 。今年年初 , 面对国家实施农村公路建设“五年千亿元工程”的难得机遇 , 我们感到如果再有畏难情绪 , 再错过机遇就是对人民的不负责任 , 就是对事业的不负责任 , 要想发展必须抓住机遇 , 克服困难 , 乘势而上 。县委、县政府一改以往“有多少钱 , 办多少事”的保守思想 , 确定了“五年工程三年干 , 三年债务五年还”的决心 , 出台了《XX县“十一五”期间农村公路建设实施意见》 , 从政策、制度、管理、补贴标准等各个方面明确了通村公路建设保障措施 , 调动了全县上下特别是农民群众的积极性 。
二、积极而为广辟财源筹措资金强保障
资金短缺问题是制约我县通村公路建设的瓶颈 。我们采取县、乡、村及社会各界四轮联动的办法 , 积极破解资金短缺难题 。一是县级财政投一点 。设立了农村公路建设资金专户 , 按当年通村公路建设计划 , 将每公里6万元地方配套资金列入财政预算 , 今年首期500万元建设资金已经拨付到位;按照工农产品每吨2元的征收标准 , 加大地方养路费征收力度 , 确保农村道路转移支付资金足额投入 。二是受益村屯筹一点 。充分调动受益村屯农民群众积极性 , 通过组织召开村民代表大会 , 进行“一事一议” , 采取出工出劳、以资代劳等方式 , 解决了受益村屯每公里11万元资金匹配问题 。三是动员社会捐一点 。采取给外地XX人写一封信 , 打一个电话和为捐资助路的企业或个人树碑立传、实行公路贯名制等办法 , 鼓励受益企业或回乡人员及社会各界人事捐资助路 。工程备料期间 , 受益企业北疆集团采取一次性供货分期收款的办法 , 提供了工程建设急需的5万吨水泥 。四是协调银行贷一点 。将建立探索商品路、贷款责任路建设模式作为解决资金短缺的有效渠道 , 经过多方争取 , 196万元信贷资金投入通村公路建设 。五是施工单位垫一点 。在国家投入资金没能及时到位的情况下 , 鼓励施工单位从大局出发 , 先行垫付资金630万元 , 保证了工程建设顺利推进 。六是抓住政策争一点 。抓住整合新农村建设试点、扶贫开发整村推进等政策机遇 , 多方筹集资金用于农村道路建设 。

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