民主生活会|怎样提高民主生活会的质量( 二 )
产生上述问题的原因是多方面的，有思想认识不高的问题，如错误地认为生活会是“整人”、“互相揭短”，或是“搞搞形式，过过程序”；有一把手没有负起主要责任、没有发挥表率作用的问题；也有上级指导监督不力的问题，等等 。
三、提高民主生活会质量的对策与措施 。
第一，进一步解决思想认识问题 。要对各级领导班子成员普遍进行民主集中制的教育，帮助他们切实提高思想认识，使他们真正懂得：民主生活会不同于党内的一般会议，要从加强党的自身建设、巩固党的执政地位的高度来认识和把握 。坚持民主生活会制度，是保持党的先进性和纯洁性的需要，是解决党内矛盾的最好方式，也是扩大党内民主的有效途径和加强党性锻炼的重要场所 。
第二，充分发挥一把手的关键作用 。一把手是开好民主生活会的“第一责任人”，是民主生活会的“总导演” 。会前，要与班子成员多沟通、多交流，掌握思想动态，确定会议主题 。会中，负责调控“火候”、把握方向 。会后，要善始善终地抓好整改，保证各项整改措施落到实处 。一把手要坚持带头抓，亲自部署、精心安排好民主生活会的各项工作；带头学，不折不扣地学好必读篇目，争做学习型领导；带头讲，率先发言，积极主动地开展批评与自我批评；带头听，虚心听取他人的意见，闻过则喜，从善如流；带头帮，本着惩前毖后、治病救人的态度，帮助他人改正缺点和错误；带头改，既要抓好自身的整改，又要抓好班子的整改 。
第三，着力营造有利于开展批评与自我批评的环境氛围 。借鉴“三讲”教育的经验，在定期清理思想“灰尘”的同时，每隔三至五年，组织一次全党性的大学习、大讨论、大检查，开展一次思想上的“大扫除”，使党的组织和党的干部始终处于一种比较清醒的状态，始终不自满、不懈怠 。在班子内部，要营造一种开诚布公、畅所欲言的环境 。自我批评坚持高标准、严要求，不护短、不遮掩、不怕丑、不怕痛 。相互批评既要坚持原则，又要从团结的愿望出发，采取与人为善的态度，不乱扣帽子，不无限上纲，不打击报复 。这样，大家在批评与自我批评的过程中，思想上才能共振，感情上才能共鸣，行动上才能共进，真正实现班子成员在批评中进步，组织在批评中坚强，事业在批评中发展 。
第四，建立健全常抓不懈的运行机制 。一要建立考核评价制度 。要抓紧建立科学规范、简便易行的考核指标体系，这个指标体系要能够全面准确地反映民主生活会的质量与效果 。要把民主生活会情况纳入干部考察和年度考核，作为评价领导班子和领导干部特别是一把手的重要依据 。二要完善监督指导制度 。上级党组织对下级党组织民主生活会的指导与督查，不能满足于有人到场，而应做到对下级组织及领导成员全面情况的经常性、动态性掌握，并适时给予监督指导，不能等问题成堆、出了乱子后再去“灭火” 。三要严格责任追究制度 。重申“三不开三重开”的原则，即征求意见不充分的不开，会议主题不明确的不开，实施方案未报批的不开；没有开展批评与自我批评的重开，问题找不准的重开，整改措施不具体的重开 。民主生活会质量不高的领导班子，领导班子及其成员当年不得评优；连续两年民主生活会质量不过关的，对单位一把手要予以诫勉或通报批评 。
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