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新农村建设|精心组织合理规划切实搞好全市新农村通村公路建设


“改路”是建设社会主义新农村的重要内容之一 ， 也是新农村建设的先行工程 ， 要改路 ， 我们必须充分了解通村公路建设与建设新农村之间的关系、意义和作用 。下面 ， 我就有关为什么要“改路”、改成什么样的路、怎样改等几个问题 ， 向大家作个说明 。
一、正确把握通村公路与新农村建设之间的关系
1、必须深刻认识通村公路在农村基础设施中所处的重要地位 。通村公路是公路网络的基础 ， 是农村基础设施的重要组成部分 ， 关系到农民群众的生产生活 ， 关系到农村经济社会的发展 ， 关系到全面建设小康社会和构建和谐社会 。加快通村公路建设 ， 既是全面落实科学发展观的必然要求 ， 也是建设社会主义新农村的重要内容；既是改善农村生产和生活条件 ， 发展农村经济 ， 解决“三农”问题的前提 ， 也是增加农民收入的有效途径；既是构建便捷、安全、通畅的农村运输体系的组成部分 ， 也是实现交通又快又好的重要基础 。
2、必须深刻认识通村公路在新农村建设中所发挥的作用 。通村公路是农村经济发展、农业产业结构调整、农民持续增收的重要基础条件 。通村公路建好了 ， 可以改善农村运输条件和投资环境 ， 带动其他基础设施建设 ， 促进农村生产发展；可以推动农村资源开发 ， 增加农民收入 ， 扩大农民就业 ， 促进农民生活宽裕；可以加快农村信息传播和对外交流 ， 改变传统的生产生活方式和思想观念 ， 促进乡风文明；可以加快农村城镇化进程 ， 改善村容村貌 ， 促进村容整洁 。
3、必须优先发展通村公路 。围绕社会主义新农村建设 ， 最近 ， 我们组织人员深入乡村调查 ， 调查的结果表明 ， 60以上的农民群众把修路作为他们的第一愿望 ， 这充分表明 ， 修好路是建设好新农村的关键 ， 也是农民群众的共同心声和期盼 。因此 ， 建设好社会主义新农村 ， 我们必须优先建设好农村公路 ， 力争农村水泥路通村达组到户 。同时更要管理好、养护好 ， 实现农村交通人便其行、货便其流的目的 ， 切实为新农村建设打下基础 。
二、正确把握好农村公路建设的原则和建设标准
建设好通村公路目的在于推动社会主义新农村建设 。为了抓好通村公路建设 ， 我们必须充分了解社会主义新农村通村公路建设的总体要求、原则和标准 。
1、必须把握的原则 。在通村公路建设中 ， 我们必须坚持交通部部颁原则、新农村建设原则和“三不修”原则 。一是交通部部颁原则 。其总体要求是：贯彻落实科学发展观 ， 坚持以人为本和可持续发展理念 ， 按照“统筹规划 ， 分级负责 ， 因地制宜 ， 协调发展”的方针 ， 进一步加大政府投入 ， 落实建设管理责任 ， 充分发挥广大人民群众的积极性 ， 加快农村公路建设步伐 。二是新农村建设原则 。其总体要求是按照“政府主导、群众主体、部门支持、社会参与、自主建设”的方式进行建设 。三是农村公路“三不修”原则：既农民不需要的路不修；农民没有积极性的路不修；没有经过农民群众“一事一议”确定的路不修 。以上三个方面的原则 ， 既阐明了乡镇党委政府的主导作用 ， 也讲明了要尊重群众意愿；既要求充分发挥广大人民群众的修路积极性 ， 也要充分维护农民群众的利益 。为此 ， 我们在社会主义新农村通村公路的建设中,既要充分利用社会力量,掀起通村公路建设热潮 ， 也要坚持以人为本 ， 顺应农民意愿 ， 维护农民利益 ， 减轻农民负担 ， 不强行摊派、集资 ， 不随意降低补偿标准 ， 不随意征用农民宅基地和耕地 ， 不乱采不乱挖 。

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