第三是积极调整支出结构 ， 加大农业人口独生子女奖励的资金保障力度 。农业人口独生子女“奖、优、免、补”政策能否落实 ， 奖励政策能否取信于民 ， 关键在于各项奖励经费能否到位 。XX州财政局面对州级行政中心迁移等钢性财政支出加大的压力 ， 突出公共财政职能 ， 千方百计筹集资金 ， 确保此项工作的开展 。在2003年下半年州级财政预算调整中 ， 一次性就安排了州级农业人口独生子女奖励配套经费286.56万元和教育“三免费”配套经费31万元 。今年以来 ， 州级财政在财政较为困难的情况下 ， 在保证全州人口与计划生育事业经费700万元的前提下,又一次性安排了州级配套资金100万元和教育“三免费”配套经费40万元 。州委、政府主要领导多次表示 ， 不管州级财政如何困难 ， 农业人口独生子女奖励经费要坚决保证 。即使州级财政暂时拿不出来 ， 贷款也要保证 。农业人口独生子女奖励需要多少经费 ， 州级财政就安排多少 。第四是严格办理资金拨付程序 ， 确保资金专款专用 。XX州财政局在资金审批过程中严把政策界限 ， 严格按规定程序办理 。各县市配套资金到位后 ， 对奖励对象进行公示无异议后 ， 兑现到人 。州财政局还建立了资金使用的跟踪问效制度 ， 与州计生委一道多次到各县市进行检查 ， 深入农户家中 ， 调查了解资金的落实情况 ， 确保专款专用 。到2003年12月止 ， 全州4个省级试点县市 ， 共办理农业人口独生子女父母一次性奖励9746人 ， 兑现奖励资金487.3万元；2003年度60周岁以上农业人口独生子女父母生活补助110人 ， 兑现资金5.5万元；2003年~2004学年教育“三免费”小学人数2390人 ， 初中人数558人 ， 兑现教育“三免费”经费50.142万元 。个旧市财政局还根据当地的实际情况 ， 将教育“三免费”标准 ， 由省确定的小学阶段每人每学年150元 ， 提高到每人每学年250元 ， 初中阶段由省确定的每人每学年250元 ， 提高到350元 ， 同时决定 ， 对农业人口独生子女高中阶段课本费、杂费、文具费实行三免 ， 标准为每人每学年400元 ， 提高标准部分的经费和高中阶段的“三免费”经费由市级财政承担 。[1][2]下一页
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