五五普法|关于“五五”普法的思考( 二 )
农村普法和流动人口普法是我区普法工作的薄弱点 。“五五”普法应当将农村普法流动人口普法作为重点和突破口来抓 。最近我们下基层作了一些调查,虽然我们武进在经济上属于较发达地区,但从目前了解情况来看,我区农村的普法仍然处于“靠天吃饭”的自发状态 。大多数村民和外来务工人员接受法律知识主要是从广播、电视、报纸等途径获得的 。因此,加强农村和农民群众特别是外来务工人员的普法教育十分必要,必须采取措施大力加强 。
青少年是国家的未来,是推进依法治国,建设法治国家的重要后备力量 。因此青少年应当作为普法的重点并要坚持不懈地抓下去 。
企业在推进国家法治建设进程中承担着重要的角色和责任,因此对企业经营管理人员普法教育应仍是“五五”普法规划的重点 。
2、扎实抓好重点普法内容的学习培训 。主要是针对各个不同重点对象有针对性确定普法的重点内容 。如对领导干部、国家公职人员,主要是进行宪法为核心的法律法规宣传教育,不断强化其法律至上和依法行政意识 。
3、分解落实“五五”普法的重点工作 。主要是将五年规划确定的目标按年度进行分解,并根据具体实际,结合党委政府中心工作,确定普法的重点工作,按照动员、实施、总结等步骤,层层推进,抓好落实 。
(三)关于“五五”普法的运行机制
继续按照“四五”普法“党委领导、政府主抓、人大政协监督检查、各部门齐抓共管、全社会共同参与”的普法工作机制,来推动“五五”普法规划的落实 。重点是进一步强化领导机制,完善日常运行机制,加大经费保障力度,进一步健全和完善普法依法治理的检查监督和考核评价制度等,在完善行之有效的普法工作制度上下工夫 。
在普法的日常运行机制中,特别要强调依法开展法制宣传教育 。我省制订了《法制宣传教育条例》、常州市也制定了《法制宣传教育条例实施办法》,我区《法治武进建设实施规划》都明确了各级各部门特别是主抓普法依法治理的司法行政部门普法教育职责 。我们要进一步运用好《条例》、《办法》和《实施规划》,充分依靠党委、政府、人大、政协的支持,善于借助领导的力量,依法开展普法教育,依法对普法教育进行有效的检查监督,以形成党委政府各部门齐抓共管、全社会主动参与、司法行政机关与政府各部门、社会各团体和基层组织的有效的联动,全面推进“五五”普法各项工作的落实 。同时要借“四五”普法考核验收之东风,进一步完善法制宣传教育年度经常考评和五年综合性考评相结合的考核评估体系,使“五五”普法一开始就步入制度化、规范化的高起点、高标准轨道 。