民主生活会|两个条例民主生活会发言提纲( 四 )
第二点认识和体会 ， 《条例》是规范行为的试金石 。领导干部的行为 ， 既要靠自我约束 ， 更要靠纪律约束 。党内监督条例侧重事前监督 ， 纪律处分条例侧重事后处理 ， 二者在内容上相互补充 ， 共同体现了党要管党、从严治党的方针 。特别是《党纪处分条例》 ， 以党章和宪法、法律为依据 ， 明确将三个代表重要思想作为《条例》的指导思想 ， 紧紧围绕发展第一要务 ， 紧密结合新时期党风廉政建设和反～工作实际 ， 比以往的若干规定都更严格、更严密、更具体 ， 并且新增了违反廉洁自律规定的行为、贪污贿赂行为、破坏社会主义经济秩序的行为和违反财经纪律的行为等许多章节 。《条例》既体现了对干部的严格要求 ， 又体现了对干部的综合保护 。《条例》的颁布实施 ， 为强化领导干部的教育、约束和监督提供了新的规范 。
第三点认识和体会 ， 《条例》是制度反腐的里程碑 。加强党风廉政建设 ， 推进反～斗争 ， 教育是基础 ， 制度是保证 ， 监督是关键 。既要从严治标 ， 又要着力治本 ， 逐步加大治本力度 。《党内监督条例》作为党内首部监督大法 ， 针对党内监督实践中的难点和薄弱环节 ， 突出了制度建设在党内监督中的核心作用 ， 是建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防～体系的重要一环 。《条例》正式确立各级纪委为党内监督的专门机关 ， 统一规定了十项监督制度 ， 首次规定党代表的监督责任 ， 赋予了～监督的法规保障地位 。这在党的历史上都是前所未有的 。进一步健全和完善党的纪律和纪律处分方面的法规 ， 有利于形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制 ， 使党员干部真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋 。两个《条例》的颁布实施 ， 对于发展党风民主 ， 加强党内监督 ， 严肃党的纪律 ， 纯洁党的组织 ， 对于推进反腐倡廉工作的制度化、法制化、规范化 ， 推动反腐倡廉工作的深入开展 ， 将产生积极、深远的影响 。
二、对照两部《条例》的差距和不足
第一 ， 学习《条例》、认识《条例》有差距 。《党内监督条例》和《纪律处分条例》是两部思想性、指导性、操作性很强的党内重要的法规 。在对两部重要法规的学习上 ， 自己抓得还不紧 ， 主动性不够 ， 自觉性不够 。往往需要的时候才去学 ， 有了要求才去学 。在对两部法规的认识和理解上 ， 站的角度不高 ， 花的时间不多 ， 下的功夫不深 ， 停留于了解大概、一知半解 ， 没有仔细去把握 ， 认真去思考 ， 深入去钻研 ， 反复去斟酌 ， 与熟悉《条例》、精通《条例》的要求有差距 。
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