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德阳一三五八|社会保障局关于加快推进全市“一三五八”发展战略的实施方案( 二 )


4、提高社会保险统筹层次，增强社会保险基金保障能力 。未来五年，要在进一步巩固完善城镇职工基本养老保险、工伤、生育保险市级统筹的基础上，全面提升社会保险统筹层次，实施城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、失业保险市级统筹 。同时，逐步统一并理顺社会保险经办职能、社会保险费征收管理职能，加大社会保险费征收力度，力争在2015年社会保险费当期征收突破47亿元(增长40%)，其中：城镇职工基本养老保险32亿元、基本医疗保险12亿元、失业保险2亿元、工伤保险1亿元、生育保险为0.5亿元 。社保基金的调剂和抗风险能力进一步增强，社会保障水平进一步提高 。
5、建立和谐稳定的劳动关系，维护群众权益 。大力推进劳动合同制度，健全劳动关系三方协调机制，完善新型劳动关系调整体制，逐步在各类企业中普遍实施集体合同协商制度，使企业员工劳动合同签订率达到95% 。进一步建立和完善劳动争议仲裁、调解体制和劳动争议处理制度，推进全市劳动争议仲裁机构实体化建设 。加强劳动监察机构队伍建设，逐步建立起制度健全完善、监督保障有力的劳动保障行政执法监督体系，建立以监察机构执法为主、有关机构和社会组织配合、人民法院依法执行的监察执法新机制 。推进两网化建设，实现劳动保障监察网格化动态监管 。
（二）2011年工作任务
1、切实做好就业促进工作
----积极实施充分就业的发展战略 。把促进充分就业作为经济社会发展的优先目标，积极做好转变经济发展方式、促进结构优化升级中的就业工作，落实鼓励支持民营经济、中小企业发展及各种服务业加快发展的政策措施，充分发挥政府投资、重大项目建设和产业规划对就业的带动作用 。坚持稳定就业和扩大就业两手抓，大力推进就业促进民生工程，优化就业结构，增加就业总量，提升就业质量，保持全市就业局势稳定 。全年城镇新增就业2.9万人、城镇失业人员再就业0.8万人、就业困难人员再就业0.3万人、城镇登记失业率控制在4%以内 。
----全面落实更加积极的就业政策 。继续推动落实稳定和扩大就业的政策措施，扩大积极就业政策覆盖范围 。加强研究分析和督促检查，确保政策落实到劳动者和用人单位 。充分发挥就业工作领导小组成员单位作用，合力推进工作落实 。加强就业专项资金使用管理和监督检查，提高资金使用效益 。
----统筹做好重点群体和重点区域就业工作 。大力实施高校毕业生就业促进行动、高校毕业生就业见习计划和三支一扶计划，鼓励高校毕业生面向企业、基层、农村就业和创业 。认真落实农民工进城务工和返乡创业的扶持政策，加强农村劳动力转移就业示范县建设，进一步完善职业培训、就业服务、劳动维权三位一体的工作机制，积极促进农村劳动力就地就近就业和返乡创业 。建立健全零就业家庭、低收入家庭、被征地农民等困难群体的就业援助制度，动态消除城镇零就业家庭 。继续开展灾区群众就业援助工作，实现户户有就业目标 。认真落实省委办公厅、省政府办公厅关于促进藏区9+3免费教育计划学生就业的意见》、《四川省藏区免费中等职业教育计划领导小组办公室关于加强9+3学校学生就业教育和服务工作的意见》，切实抓好藏区9+3免费职业教育毕业学生的就业促进工作 。

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