自律|“封杀”艺人：演出行业演艺人员从业自律管理办法能彻底整顿好？
劣迹艺人作为一个同时占据娱乐版与法制版的话题，在舆论场中长期保持较高的热度。
【 自律|“封杀”艺人：演出行业演艺人员从业自律管理办法能彻底整顿好？】每当出现艺人违法、违背公序良俗的新闻，媒体与公众都会展开热烈讨论。由于文艺界从业者往往有高于一般人的知名度，他们的善举或恶行也会产生更大的社会影响。所以，在得到法律的惩罚之后，文艺界人士是否应该为自己的不当行为付出更大的代价，也是舆论长期存在的争议点。
2月5日，中国演出行业协会发布新制定的《演出行业演艺人员从业自律管理办法》（以下称《办法》）。根据该《办法》，中国演出行业协会将设立道德建设委员会，并对劣迹艺人的界定、处罚提出了准则。
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这并不是我国第一次针对劣迹艺人出台的相关政策。
早在2014年9月，广电总局就正式下发“封杀”劣迹艺人的通知——《国家新闻出版广播电视总局办公厅关于加强有关广播电视节目、影视剧和网络视听节目制作传播管理的通知》，“吸毒”“嫖娼”行为被明确点名，出轨等道德问题则未提及；除电视剧作品外，由劣迹艺人参与制作的电影、电视节目、网络剧、微电影等也都被要求暂停播出。
去年年底，监管部门也开始整顿我国文艺工作者的职业操守与道德水平。2020年12月29日下午，电影界职业道德建设委员会成立大会在京举办。很多媒体认为，郭敬明、于正在年末针对自己的陈年往事相继道歉，或许就是因为嗅到了公权力发力的迹象。
除了监管部门，国内外的经纪公司、私营电视台等市场单位也可以出于各种原因，下架某个明星的作品，或者取消与某个明星的合作。由于缺乏明确的法规约束，不过，市场中的“封杀”行为是否公平，艺人被“封杀”的原因是否合理，也是一个值得讨论的问题。
行业新规出台，能彻底整治劣迹艺人吗？
此次出台的《演出行业演艺人员从业自律管理办法》，共规定了十五种演艺人员不得出现的行为。经音乐先声查证，这十五种行为基本都能在其他法律法规中找到依据，这次作为重点被单独归纳总结，或许代表着有关部门将会针对这些违法违规行为加强监管与惩戒力度。
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除了强调既往已有的规定，《办法》以及官方对于相关条文的解读，还有一些回应争议、更新政策的内容。
比如，《办法》规定，演艺人员不得在营业性演出中以假唱、假演奏等手段欺骗观众。据中国演出行业协会秘书长潘燕介绍，这条规定是依照《营业性演出管理条例》与《营业性演出管理条例实施细则》的相关法规制定的。
根据《营业性演出管理条例》，营业性演出指“以营利为目的为公众举办的现场文艺表演活动”。这其实是一个比较宽泛的定义，已有的执法案例表明，不管是否公开卖票，只要达到了商业宣传的目的，就属于营业性演出。2016年，在千禧大酒店举办的《林宥嘉今日营业中北京发布会》新歌见面会，虽然没有售票，但还是因未取得《营业性演出许可证》而被罚。
然而，在法规落地过程中，假唱的监管范围逐渐变得模糊，很多从业者甚至监管者都不自觉地形成了“不公开售票的演出就可以对口型”的错误认知，在电视台晚会、综艺节目中是否允许对口型，也成为舆论长期争议的焦点。
对于这些认知模糊与争议，中国演出行业协会秘书长潘燕解释称，在电视台演播室以外举办的营业性演出活动都属于《演出行业演艺人员从业自律管理办法》的管理范围。也就是说，这句话在现阶段起到了强调规定、平息争议的作用。
现在，我们已经可以明确，首先，不管是否卖票，只要是电视台演播室以外的营业性演出就必须真唱。对于公众长期讨论的“电视台晚会对口型是否违规”这一问题，我们也可以在中国演出行业协会的解释中得到答案——电视台演播室并不属于行业协会监管假唱的范畴。
除了明确假唱监管问题，《办法》首次确立了对于劣迹艺人的惩戒措施。根据该规定的第十五条，违反从业规范的演艺人员可能面临的处罚有：被批评教育，被取消参与行业各类相关评比、表彰、奖励、资助等资格，被实施1年、3年、5年或永久等不同程度的行业联合抵制。
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对于被“封杀”的艺人，《办法》还首次提出了一套“复出程序”：演艺人员或所属单位可在联合抵制期限届满前3个月内向道德建设委员会提出申请，经道德建设委员会综合评议后，给予是否同意复出的意见。
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