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自治区 内蒙古自治区人民政府发布通知( 五 )

环保 内蒙古 自治区


开展绿色社区创建行动 ， 将绿色发展理念贯穿社区设计、建设、管理和服务等活动全过程 ， 以简约适度、绿色低碳方式推进社区人居环境建设和整治 。
大力发展绿色建筑 ， 扩大绿色建筑标准的执行范围 ， 呼和浩特市、包头市新建建筑全面执行绿色建筑标准 ， 鼓励其他地区扩大绿色建筑实施范围 。 到2025年 ， 全区城镇新建建筑全部执行绿色建筑标准 。 鼓励企业发展高星级绿色建筑 。 结合城市双修、清洁取暖、城镇老旧小区改造等 ， 积极推广既有居住建筑节能改造模式 。 鼓励既有居住建筑开展绿色化改造 。
开展乡村评价建设 ， 建立健全工作机制 ， 因地制宜制定实施方案并精心组织实施 ， 积极推动公众参与乡村建设评价全过程 ， 确保乡村建设评价试点工作顺利开展 。
加快农村牧区人居环境整治 ， 深入推进“厕所革命” ， 推进生活垃圾处理和污水治理、村容村貌提升、乡村绿化美化等行动 。 探索建立垃圾污水处理农牧户付费制度 ， 完善财政补贴和农牧户付费合理分担机制 ， 推进建立农村牧区卫生厕所长效管护机制 。 继续做好农村牧区清洁供暖改造、老旧危房改造 ， 打造干净整洁、有序美丽的村庄环境 。
五、构建市场导向的绿色技术创新体系
（十六）鼓励绿色低碳技术研发 。
组织实施绿色技术攻关 ， 围绕节能环保、清洁能源、污染防治、资源综合利用、碳捕集封存利用、大规模储能、氢能、生态系统碳汇等领域 ， 组织实施一批科技重大专项 ， 集成示范先进技术成果 。 立足内蒙古实际 ， 面向碳达峰、碳中和重大需求 ， 因地制宜加强基础关键技术攻关和先进技术成果转化应用 ， 加强应对气候变化研究 。
强化企业创新主体地位 ， 支持企业联合高校、科研院所等建立市场化运行的绿色技术创新联合体 ， 鼓励企业牵头或参与财政资金支持的绿色技术研发项目、市场导向明确的绿色技术创新项目 。
鼓励高校、科研院所、企业在绿色技术领域培育建设科技创新基地平台 ， 启动自治区级绿色技术创新中心认定工作 ， 加大对绿色技术创新中心的支持力度 。
（十七）加速科技成果转化 。
积极落实中央财政支持首台（套）重大技术装备保险、重点新材料首批次应用保险补偿措施 ， 继续实施自治区财政支持的首台（套）重大技术装备保险、重点新材料首批次应用保险机制 ， 运用市场化手段促进首台（套）绿色技术装备示范应用、重点新材料推广应用 。
加强绿色技术成果转移转化服务机构建设 ， 培育一批具有示范带动作用的市场化、专业化自治区级技术转移示范机构 。
支持企业、高校、科研机构设立市场化、专业化绿色技术转移服务机构 ， 建立绿色技术创新项目孵化器、成果转化基地 。
建设内蒙古科技大市场 ， 开设绿色技术转移版块 ， 及时发布绿色技术推广目录 ， 通过市场手段促进绿色技术创新成果转化 。
六、完善法规政策体系
（十八）强化法规政策支撑 。
完善促进绿色设计、强化清洁生产、提高资源利用效率、发展循环经济、严格污染治理、推动绿色产业发展、扩大绿色消费、实行环境信息公开等方面制度体系建设 。 强化执法监督 ， 加强行政执法机关与监察机关、司法机关的工作衔接配合 ， 加大违法行为查处和问责力度 。
（十九）健全绿色收费价格机制 。
完善污水处理收费政策 ， 实行城镇污水处理费动态调整、企业污水排放差别化收费 ， 建立与污水处理标准相协调的收费制度 。 加快构建覆盖污水处理和污泥处置成本并合理盈利的价格机制 ， 推进污水处理服务费形成市场化 ， 逐步实现城镇污水处理费基本覆盖服务费用 。
按照产生者付费原则 ， 建立健全生活垃圾处理收费制度 ， 根据实际情况 ， 实行分类计价、计量收费等差别化管理 。
完善节能环保电价政策 ， 推进农业水价综合改革 ， 继续落实好居民阶梯电价、气价、水价制度 。
（二十）加大财税扶持力度 。
继续利用财政资金和预算内投资 ， 支持环境基础设施补短板强弱项、绿色环保产业发展、能源高效利用、资源循环利用等 。 将污染防治攻坚作为财政投入重点保障和优先支持领域 ， 围绕既定的污染防治攻坚战目标 ， 科学测算资金需求 ， 建立有效保障机制 ， 提高环境治理水平 。
综合运用财政资金、政策、体制调整等措施 ， 控制园区数量、优化园区布局、完善园区功能、提升园区承载力 ， 明确各类园区发展方向、功能定位和产业重点 ， 重点推动基础设施配套、产业扩容、循环改造和园区升级 ， 实现园区协调发展和差异化发展 。

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