“新阶段发展壮大农村集体经济 ， 不仅要拓宽路径 ， 做强‘集体’ ， 更要注重带富 ， 带动‘个体’、带动群众 ， 真正将集体所有制的体制优势发挥出来 ， 转化为推动乡村振兴、农民农村共同富裕的强大动力 。 ”季辉表示 。
围绕构建农村集体经济发展新机制 ， 《意见》提出鼓励村村“抱团”机制 ， 实现“强强联合”或者“强弱联合”；深化村企合作机制 ， 在“万企联万村 ， 共走振兴路”行动基础上 ， 支持集体经济组织与城市工商资本等联合投资、联合经营等；探索村社融合机制 ， 鼓励农村集体经济组织领办创办生产类、服务类、资源类等各类合作社；规范法人治理机制 ， 规范组织内部管理 ， 建立健全集体收益分配制度 。
位于苏北的连云港市连云区板桥街道张艞村 ， 2020年 ， 村集体收入突破1100万元 ， 人均分红达8000余元 。 取得如此成绩 ， 就是在村企共建上做足了文章 。 “我们依托毗邻众多工业园区的独特优势 ， 主动服务园区企业 ， 探索以土地入股、提供配套等途径参与村企共建 ， 走出了具有张艞特色的村企共建致富路 。 ”张艞村党支部书记杨韬以与年销售收入超百亿元的华乐合金集团合作为例 ， 在企业入驻连云经济开发区后 ， 村里主动补齐企业基础设施建设和服务短板 ， 自筹资金近700万元自建27000多平方米的物流货场 ， 年租金133万元 ， 帮助企业解决原料及成品无处堆放等难题 。 同时 ， 成立连云港张艞开发有限公司 ， 积极对接园区企业 ， 提供园区保洁、物业管理、土石方工程等服务业务 。 为推动企业延长产业链条 ， 张艞村以土地、资金入股形式合作成立旺和新型建材有限公司 ， 占股35% ， 循环利用华乐合金的生产固废水渣、生产矿渣微粉和钢渣微粉 ， 该项目现年产水泥制作原料60万吨 ， 年产值6800万元 ， 利税1000余万元 ， 村集体年利润分红300万元 。
在凝聚村级集体经济发展合力上 ， 镇江市也开足了马力 。 “我们坚持以‘书记领航’项目为引领 ， 推动形成市、县、镇、村四级书记抓村级集体经济发展的强大合力 。 ”镇江市农业农村局局长蒋勇介绍 ， 当地出台相关文件 ， 确立到2025年 ， 全市村均集体经营性收入达到200万元、经济强村达45%的目标定位 。 同时 ， 探索建立集体经济发展与管理人员报酬待遇增长挂钩机制 。
江苏经济报记者 朱梦笛
通讯员 陈甜甜
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