华为|华为岳坤:共筑城市智能体,深耕城市数字化( 二 ) 流程|岳坤|城市|应用|智能|智能

基于城市智能体的现状,就如何进一步“深耕城市数字化,助力城市高质量发展”,我提出以下三个倡议:
第一个倡议,夯实一网通办,以解决矛盾突出的跨领域问题为主,去逐步推动一网统管。
华为建设城市智能体,所有应用有两个入口。一个是公务员的入口,有的地方叫党政通;另一个是市民入口,比如广东的“粤省事”、深圳的“深i您”等市民通。
从这两个入口可以进入各种应用,应用的理解有两类,一类是单领域应用,包括智慧应急、智慧水务、智慧警务、智慧环保、智慧医疗等,在物理世界它是存在的,在数字世界它也一定会继续存在。物理世界中设一个局管应急,数字世界里也同步设一个局管应急。除了各个局委办负责应急、警务、水务和环保之外,还有一些事物不归属于各局负责,或者各个局只负责一块,这类事物叫跨领域运用。
各地政府正在推动实施的一网通办和一网统管都属于跨领域应用。一网通办聚焦于高效办理一件事,通过把各个局委办的数据拉通,让市民不跑路,获得更便捷服务。随着一网通办建设的逐步成熟,一网统管将成为政府数字化转型下一阶段的跨领域应用主场景。一网统管的核心是高效处置一件事,通过组织整合、职责优化和流程再造,实现智能协同高效处置城市中的各类问题。流程再造是一网统管建设的难点,但只有优化流程才能真正提供一个高效的系统。所以我们建议是以解决矛盾突出的跨领域问题为主,逐步推动一网统管。
第二个倡议,要建好四层的城市智能体,必须把建设重点从数据汇聚往流程优化来转移。
过去我很多地方建的智慧城市、大数据中心,汇报说数据汇聚了数亿条。当一场洪水或者是疫情来的时候,那数亿条数据能否发挥作用?这让人难免质疑数据中台是否有用?有,什么时候有用,当这个事情发生完了、灾害形成了,过上一两个月做数据分析、做事后的亡羊补牢的时候,它是一定会有用的,但是在一定场景上用不了。
当要决跨领域的横向拉通的问题时,我们发现仅仅数据汇聚没有用。这个时候我们需要业务中台,需要用流程去解决问题。预置一个流程,这个流程里A给3个数据,B给2个数据,C给1个数据,不需要太多的数据存在,但是这些数据之间是需要有流程联接的,A推到B,B推到C,C推到D 。有了这样的流程才能够让数据在关键的时候发挥作用。
那么建一个城市智能体,一个智慧城市,需不需要数据中台?要,但是同时我们还需要业务中台,两个都需要,才能应对不同的业务,才能把整个城市智能体、智慧城市建得更加符合我们政府管理的实质,急事有急事的办理方法,缓事有缓事的办理方法,长线和短线相结合,共同做好智慧城市。

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