我国将出台新材料产业进一步发展实施意见 ， 以化解科技成果转化“卡脖子”难题 ， 同时鼓励地方先行先试 ， 加快中试平台建设 ， 帮助科创机构尽快走出“死亡谷” 。
26日 ， 在国家开发投资集团有限公司（下称“国投”）、东莞市政府、松山湖材料实验室等联合举办的“2020中国·松山湖新材料高峰论坛”上 ， 工业和信息化部原材料工业司副司长余薇透露 ， 工信部将出台关于新材料产业进一步发展的实施意见 ， 开展原材料工业高质量发展的顶层设计 ， 重点突破一批新材料研发和市场化瓶颈 ， 稳定产业链和供应链 ， 不断提升自主保障能力 。
余薇说 ， “十四五”期间 ， 国家还将培育新材料产业发展的长板强项 ， 前瞻布局一批新材料 ， 以激发各类市场主体活力为出发点 ， 构建支撑新材料产业创新发展的生态体系 ， 进一步提升我国新材料产业创新发展的总体水平 。
余薇表示 ， 新材料与新一代信息技术是制造业的两大底盘技术 ， 是现代产业体系的基本盘 ， 是支撑现代产业体系不可或缺的物质基础 。 没有过硬的、性能高超的材料 ， 再先进的制造设计和构想都难以实现 。
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她介绍 ， 经过“十三五”时期的发展 ， 我国原材料产业有了长足的进步 ， 但仍存在发展不平衡、不充分 ， 以及产业链安全性、稳定性、现代化水平不高和新材料产业发展方式还有待于进一步完善等问题 ， 与高质量发展的要求还有一定差距 。 这些问题 ， 都有待在“十四五”发展中予以解决 。
论坛上 ， 国投党组成员、副总经理钟国东介绍 ， 我国新材料市场空间大 ， 近年来投资热度不断升温 。 数据显示 ， 我国新材料产值从2011年的0.8万亿元 ， 增长至2019年的4.5万亿元 ， 年均复合增速达到21.2% ， “预计今年新材料产值将达到6万亿元 ， 增速达到30% 。 ”他说 。
钟国东还介绍了另一组数据：目前A股市场中新材料行业企业共计478家 ， 约占A股上市公司总数的20% 。 2017年至2018年 ， 新材料产业的投资从数量和金额上都创新高 ， 分别达到115起和158.71亿元 。
钟国东同时表示 ， 新材料产业的市场规模、投资周期和投资节奏 ， 是投资决策中必须考虑的三个问题 。
他举例说 ， 铝锂合金重量轻、强度高 ， 但相对于几千万吨的铝合金市场 ， 铝锂合金的产能在全球范围只有十几万吨 ， 不足1%；芳纶纸重量轻 ， 吸波、阻燃、化学性能稳定 ， 用于飞机内饰件、结构件等 ， 但相比十万吨级的芳纶纤维产能 ， 芳纶纸材料仅有几百吨 。 这些无疑会给投资者带来更大的市场风险 。
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“投资者应注意新材料的早中期投资 。 ”钟国东说 ， 比如在相对成熟、有确定需求的市场上做进口替代 。 另一个是在关键领域能够解决“卡脖子”的问题 ， 实现自主可控 。
对此 ， 余薇也表示 ， 应重视中试平台的建设 。 她说 ， 在中试领域 ， 工信部鼓励地方政府多搭桥、多牵线 ， 让企业多参与 ， 及早进入到材料研发的前端阶段 ， “否则研发和应用总是存在着两张皮的现象” 。
“创新是一个系统工程 ， 创新链、产业链、资金链、政策链相互交织 ， 相互支撑 。 只有科技创新和制度创新双轮驱动发挥协同作用才能事半功倍 。 ”国投党组书记、董事长白涛认为 ， 解决科技成果转化的“卡脖子”问题 ， 需要有效发挥政府引导、资本带动、科研转化、企业创新的合力作用 ， 加大早期的风险基金投入 ， 围绕新材料产业链整合上下游的企业 ， 提升产业链、供应链的完整性 。
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【余薇|工信部官员：新材料产业进一步发展实施意见将出台 稳定产业链和供应链】文章作者
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