日本电子商务立法的现状和挑战( 四 )_来源：法制日报本报记者蒲建安冀勇近年

二是在电子商务平台的垄断认定及电子商务企业并购是否形成垄断的判断上面临难题。在传统企业垄断认定及并购是否形成垄断上，销售额、市场占有率等是主要判定要素，但在电子商务时代，垄断地位的形成可能更加体现在“数据垄断”上，对此反垄断法律并未作出规定。

三是对电子商务经营者虚构交易额、伪造用户评价等欺骗、误导消费者行为的应对措施不完善。虽然理论上可依据《特别指定商业交易法》对电商经营者的虚假或者引人误解的商业宣传等进行管理，但在实际运用中主要依靠电商平台监督和电商经营者自我道德约束等，存在监管漏洞。

商讨完善电商规则

2018年6月，日本内阁会议通过《未来投资战略2018》，主张顺应智能科技发展，推动构建虚拟空间与现实空间高度融合的超智慧社会——“社会5.0”。其中针对电子商务平台发展指出，要通过规则制订推动新电子商务模式的产生，实现行业竞争公平活跃。

2018年7月，日本经济产业省、公平交易委员会和总务省共同成立由经济学、法学专家和政府官员等组成的“电子商务平台交易环境整备讨论会”，围绕电子商务平台法律监管问题进行讨论。11月，讨论会发表了中期论点整理，从促进电商平台良性发展角度提出建议。

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