日本电子商务立法的现状和挑战( 五 )_来源：法制日报本报记者蒲建安冀勇近年

一是电子商务在当今社会经济中发挥重要作用，不仅为企业提供了全新商业渠道，也极大便利了消费者，但因电商所具有的网络效应强、边际费用低和规模经济作用大等特性，容易形成垄断，需要采取促进与规范并重的办法强化法律监管。具体而言，主要是针对大型电商平台与利用者间交易中存在的不透明，以及电商平台与电商经营者间存在的不公平商业行为等加强调查；组建由法学、经济学、信息处理、系统工程学等相关方面专家构成的专门机构，对电商平台的交易规则制定、运营和管理方式进行调查，为政府法律执行和政策法规制定提供专业知识支持。

二是针对电商市场的特性，重新定义、构筑“公平、自由竞争”原则，制订预防不公平交易的规则。比如，为防止电商平台利用优势地位迫使电商经营者接受不公平交易条件，要求电商平台在与电商经营者合作时必须提供明确的合同内容，电商平台与电商经营者解除商业关系时必须提前通知，以及向监管机构提供数据分析算法等。

三是修改竞争法的概念和运用，使之适应电商时代的要求。针对电商行业中垄断的特性和电商企业并购在垄断判定上出现的难题，完善《禁止垄断法》。