区块链如何赋能对资管行业的穿透式监管?( 二 )

基于上述背景,“穿透式监管”的概念应运而生,具体是指透过金融产品的表面形态,看清金融业务和行为的实质,将资金来源、中间环节与最终投向穿透连接起来,按照“实质重于形式”的原则甄别金融业务和行为的性质,根据产品功能、业务性质和法律属性明确监管主体和适用规则,对金融机构的业务和行为实施全流程监管。

穿透式监管旨在打破层层嵌套,降低杠杆,改变投资者不能清晰看到底层资产方面的现状,为解决上述资管新规后的监管重点与资管行业的普遍痛点,提供了一个切实可行的基本理论框架。

然而,现实情况却是金融基础设施的建设和管理分散,缺乏统筹协调,而且场内与场外、不同金融基础设施之间互联互通不畅,信息登记系统也处于分割状态。同时,资产管理业务统计分散在各行业监管机构,数据收集、信息统计、风险监测等方面没有统一的标准,对最终投资者和底层资产的穿透核查困难较大。为此,迫切需要找到能够突破现实桎梏的技术,以便穿透式监管能够真正落地。

二、区块链技术或将成为赋能穿透式监管的解题之匙

监管机构扮演的角色是金融系统中秩序的守护者、规则的制定者以及冲突的制裁者,除了依托法律法规的监管执行准绳外,还需要真实有效可信的数据作为保障,方可达到监管的最终目标。

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