反垄断法如何发力遏制“互联网垄断”_邓荻\n国家市场监督管理总局年初公布《

邓荻

国家市场监督管理总局年初公布《〈反垄断法〉修订草案（公开征求意见稿）》（简称“意见稿”），目前正在向社会公开征求意见。据报道， “意见稿”中有关增设互联网经营者市场支配地位认定依据的规定，引起了法律界、企业界，特别是互联网业界的广泛关注。专家认为，反垄断法引入互联网领域经营者市场支配地位的考量要素，有助于我国在互联网行业实现反垄断执法“零的突破” 。

我国《反垄断法》实施已进入第十二年。随着经济进入新的发展阶段，以互联网、移动互联网为代表的新技术、新产业、新业态、新模式迅速崛起，让反垄断执法面临许多新的课题和挑战。作为实施以来的首次大修，《反垄断法》修订拟将互联网新业态的垄断行为纳入规制范围，并大幅提高处罚标准，体现了法律保持稳定同时又与时俱进的特征，也表明在互联网巨头林立的当下，迫切需要对“互联网垄断”进行科学界定和严格遏制。

新技术、新产业、新业态、新模式迅猛发展过程中，一方面通过创新提高了市场效率，另一方面也可能带来不同程度的垄断性，最典型的就是大企业滥用市场支配地位。近年来，国内互联网领域，特别是电商行业竞争白热化，如有电商巨头以多种手段要求商家只能在自己这一家平台上作促销，限制商家与其他电商平台交易（俗称“二选一”），就被不少人视为滥用市场支配地位的垄断行为。