生育保险与职工医保年底完成合并,生育津贴尚待覆盖更多人群( 三 )
实际上,近年来随着生育政策的放开,生育保险在支付方面面临的压力也越来越大。人社部此前发布的数据显示,在2016年全面二孩政策实施第一年,生育保险基金收入为522亿元,而支出达到531亿元,多年来首次出现年度赤字。2017年全年生育保险基金收入为642亿元,支出则达到744亿元。
直到2018年随着二孩生育高峰的过去,据国家医保局统计快报,生育保险基金去年收入实现756.02亿元,增长16.4%,支出为738.25亿元,下降3.2%。年末生育保险基金累计结存达574.29亿元。
华中师范大学公共管理学院副教授、中国人民大学博士王超群认为,生育保险和医疗保险基金互助互补能有效解决生育保险基金出现的赤字问题。国务院报告也曾指出,针对全面两孩政策实施后,生育保险基金支出大幅增加,连续两年出现当期收不抵支等情况,12个试点城市充分发挥两项保险合并实施带来的共济效应,有效缓解了基金赤字问题。
浙江大学风险管理与劳动保障研究所所长何文炯还指出,“两险合并不仅会方便老百姓,而且会降低社会保障制度运行的成本,从而提高社会保障制度运行的效率。”
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