发掘城市群消费潜力促进形成强大国内市场( 三 )_发掘城市群消费潜力促进形成强大国内市

二是纵向比较各城市群内部消费占比，可以发现中心城市在下降，非中心城市上升，不平衡性正在缓减。京东大数据显示，京津冀城市群中，北京市在京津冀城市群中的网上消费额占比从2016年上半年的69.3%降至2018年下半年的62.9%；其他非中心城市尽管占比较小但逐步增长，雄安新区所在的河北保定市的同期数据从2.93%上升至4.14%，石家庄从3.74%升至4.63%。同样，在粤港澳大湾区中，从2016年上半年到2018年下半年，广州市消费额占比从34.5%下降到31.9%，非中心城市呈现较快增长，珠海同期数据从2.6%增长到3.4%，惠州从4.17%增至5.18%。此外，长三角城市群中，上海市消费额占比从2016年上半年的37.4%下降到2018年下半年的34.5%，杭州、常州也均有小幅下降，而其他非中心城市则均呈现增长态势，宁波从3.71%增长到4.09%，苏州从10.33%增至10.65%。这也体现了非中心城市在消费扩容升级中蕴含的巨大潜力。整体来看，城市群间、城市群内消费的泰尔指数均逐年减少，显示发展的不平衡性正在缓减，这是良好的发展态势。

三是梯级城镇体系对扩消费有更强拉动力，促消费政策需要从新型城镇化视角进行统筹谋划。长三角多级中心的城镇体系有利于促进整体消费。京东大数据显示，2018年上半年，长三角城市群网上消费占全国的18.66%，高于京津冀城市群（17.22%）的占比。数据显示，长三角的苏浙皖3省共占全国百强县的47席，2018年前三季度，长三角26个城市（不含泰州）农村居民可支配收入增幅均超过8%，远高于城市平均水平。2018年，长三角城乡电商消费差距进一步缩小，消费呈现均衡化发展态式。