区域政策在促进经济稳增长中发力( 三 )_区域政策在促进经济稳增长中发力经济日

“比如，从发展潜能来看，有些省份主导产业仍然是‘原’字头、‘初’字头当家，经济结构老化、创新能力不足、经济增长乏力；再如，各种资源要素大量地向城市倾斜，农村在主体上仍维持着一家一户的生产经营模式，农村农业现代化既缺乏制度基础，也缺乏有效手段。”范恒山举例道。

如何缩小甚至弥合地区分化？范恒山认为，首先要以分类指导为基本指向，创造性地实施区域政策，要通过细化空间单元增强政策适应性，突出问题导向提高措施的针对性和有效性，同时要强化区域政策和其他政策的联动组合。

在实际操作中，范恒山表示，一方面要大力推进城乡融合发展，缩小城乡差距，另一方面要强化对欠发达地区新经济新动能培育发展的政策支持，“通过对口支援、地区间优势互补合作等有效方式，促进发展潜能薄弱地区加快形成新动能，推动其超越落后的产业基础，在构建现代经济体系方面比肩发达地区，逐渐形成全新的产业发展基础”。

城镇化三大新动向值得关注

“当前，城镇化的一些新动向应引起重视，要防止城镇化提前进入停滞期。”中国宏观经济研究院原副院长马晓河说。