区域政策在促进经济稳增长中发力( 五 )

“与此同时,还要在尊重‘生成’的现状上接‘长板’。”仇保兴表示,无论是长三角、珠三角还是粤港澳大湾区,完整庞大的产业链和举世无双的企业集群是共同的“长板”。这些“长板”并非由规划“构成”的,而是历经40年积累、通过企业之间的竞争合作逐步“生成”的,城镇化要充分认识“生成”、尊重“生成”。

区域政策要强化逆周期调节

“区域发展不平衡不充分,是新时代我国发展不平衡、不充分的主要表现之一。”中国社科院城市发展与环境研究所副所长、中国区域科学协会会长杨开忠表示,当前宏观调控强化逆周期调节,从空间角度来讲,就是要加大推动区域协调发展的力度。

目前,区域协调发展已从经济布局和区域经济工作的指导原则上升为国家战略,其内涵趋向全面更新。“强化逆周期调节要适应区域协调发展创新趋势,把握重点。”杨开忠表示,除继续加大对老、少、边、穷和资源型地区财政转移支付和支持力度外,要精准助力京津冀协同发展的大规模实质性建设、粤港澳大湾区战略实施、长三角区域一体化发展,打造世界级科技中心、全球价值分配中心、世界级城市群和超级巨型经济带。同时,要加大东中西部和东北板块协调互动力度,进一步平衡南北方发展。

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