金参考|中日韩FTA能否达成 日本是关键因素( 二 )

三是日本自身因素。近年来,日本更加重视以经济伙伴关系协定(EPA)为核心的自贸战略,强调自由贸易不仅要取消关税,更要在经济制度协调、服务领域自由化以及投资和电子商务等方面全方位开放,因此在三国谈判中日本要求除了取消货物贸易关税,对知识产权保护、投资便利化等方面也提出了较高要求,对此中韩很难在短时间内全盘接受。另外中日韩FTA谈判虽始于2013年,但日本对中日韩FTA谈判投入不足。

日本早有自己的算盘

中日韩FTA能否达成日本是关键因素,而日本对三国FTA的作用早有自己的算盘。

日本希望借自贸协定成为东亚地区秩序引领者。日本一直声称自己是自由贸易的“旗手”,其自贸战略重心由东亚扩展至亚太乃至全球,东亚地区未来市场增长空间巨大,可以说是日本自贸战略的“后院”,也是日本希望紧紧把握主导权的地区。所以日本一再提出高标准自贸规则,希望通过区域合作内部规则的制定把握主动,从而在将来的市场竞争和外部市场拓展方面获取更多收益。

不仅如此,日本还希望扩大对东亚,特别是中国的出口规模。由于中韩FTA已经签署生效,日韩FTA事实上搁置,中日FTA也并未提上议事日程,所以中日韩FTA成为日本打通中韩自由贸易的捷径。日本的出口贸易对日本经济的实际带动较大。2018年中国是日本第一大贸易伙伴,根据日本协力银行调查统计,日本企业最看好的市场仍然是中国市场,可以想象今后中日贸易额仍有较大增长空间。日本希望通过三国FTA实现对中韩出口的进一步扩大,从而增加日本产品在东亚乃至全球市场的竞争力。

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