张维迎双轨制价格改革论文35周年(22)

六、体制改革的几个障碍因素

在经济体制改革中,有以下几个障碍因素应加以注意:

第一、中国经济系统仍处于形成过程之中,许多运行功能不健全,既妨碍了市场机制作用的发挥,也给计划控制带来一定的困难。这包括:大量自给性生产的存在,资源缺少流动性,信贷制度不发达,统计系统不健全,税务管理不严,信息传递不灵,司法制度不完善,人们的法治观念淡漠,等等。新体制下的宏观控制,是一种神经性控制,而运行功能的不健全使许多经济组成部分成为一块块“死肉”,对神经中枢的信息指令没有反应,这就使许多经济手段不能奏效。

第二、企业不适应市场,缺乏一代企业家。我们过去实行的是“国家本位论”,企业是行政机关的奴仆,只从事生产不从事经营。现在放活市场,企业要由生产型转变为生产经营型,这就类似要让一个从来没有离开过父母的孩子独立生活,总得有个适应过程,开始时难免会出现一些问题.这就加大了改革的摩擦系数。但应该把市场本身的缺陷和由于我们的企业不懂市场机制而造成的混乱区分开来。市场本身的缺陷要由计划来解决,但企业不适应市场的问题就只能由市场本身来解决。

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