李克强:要着力落实减税政策 确保企业有明显感受( 二 )

在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到,政府系统党风廉政建设和反腐败工作还存在一些问题和不足。一些地方、部门和单位贯彻全面从严治党要求不力,思想松懈、纪律松弛、作风松散。形式主义、官僚主义突出,重表态轻行动不务实,空耗精力的文件会议多、名目繁杂的督查检查考核多、流于表面的痕迹管理多,而且层层加码,让基层不堪重负。少数干部不担当不作为不尽责,工作拖沓敷衍、推诿扯皮,遇到矛盾和问题上推下卸,有的甚至弄虚作假。政府职能转变尚不到位,市场准入限制、行政审批事项还是过多,公平竞争、公正监管、公共服务存在不少短板,企业和群众对办事难办事慢、乱收费乱罚款等意见仍然较多,有的地区营商环境较差。规范权力运行的制度体系还不健全,政务公开有待加强。滋生腐败的土壤尚未根除,一些领域腐败问题多发。近期接连发生危化品爆炸、火灾等重特大安全生产事故,造成重大人员伤亡和财产损失,暴露出安全生产领域存在不少薄弱环节。政府系统党风廉政建设和反腐败斗争任重道远,必须持之以恒、常抓不懈。

今年我国发展面临的环境更复杂更严峻,要做好打硬仗的充分准备。年初以来,随着前期实施的降准、减税等政策措施和近期发出的宏观政策信号效应显现,市场预期明显改善,经济运行总体平稳,特别是3月份以后,出现不少积极变化。一季度国内生产总值同比增长6.4%,超出了我们原来的预估。近期国际货币基金组织发布报告,再次调降世界经济增长预期,但对我国经济增长预期进行了上调。要看到经济向好的变化,坚定信心,但也不能低估困难,更不能盲目乐观。在世界经济增速整体放缓、保护主义加剧的情况下,加上我国发展中还有不少困难和问题,中国经济要顶住下行压力,是很不容易的。当前积极的因素在增多,但不稳定不确定因素也在增多,我国经济平稳运行态势尚不稳固、下行压力仍不容忽视,而且地区走势还在继续分化,特别是一些基层财政困难,很多突出矛盾和问题亟待解决。要毫不松懈地按照中央经济工作会议和《政府工作报告》部署,抓紧抓好各项工作,坚持推动发展和反腐倡廉两手抓、两促进,确保全年经济运行在合理区间,切实把党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入。

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