同遭美政府禁令华为与中兴有什么异同？( 二 )_来源：ICT解读者5.17电信日前夕

但在履行该和解协议的过程中，由于BIS认定中兴未能严格遵循和解协议要求的事项，在2018年4月再度激活了七年拒绝令并导致中兴业务停摆三个多月，直至中兴以14亿美元民事罚款和管理层大换血为代价达成《替代的和解协议》，才再度被BIS从《禁止出口人员清单》中移除。

按照美国商务部部长威尔伯?罗斯的说法，自特朗普当选总统以来，包括上次的中兴和本次的华为在内已有190名个人或组织被加入过出口管制的“实体名单”。虽然前后面临的管制措施一致，但具体分析华为与中兴遭遇美国政府禁令的原因、性质和可能的解决方案仍存在着非常大的不同。

首先，看美国商务部实施禁令的原因。

当年中兴首遭美国商务部禁令，是BIS在调查中发现中兴违反美国出口管制制度向包括伊朗、朝鲜在内的受制裁国家再出口美国受管制产品，同时公司高管还支持法务部门制定并组织实施相关的风险规避方案。BIS还将其获得的两份描述中兴通过设立、控制和使用一系列“隔断”公司而不需经过授权就可向受美国制裁国家非法地再出口受控产品的计划方案的内部机密文件放在官方网站上以供查看和下载。可以说中兴违反美国出口管制制度再出口美国受管制产品存在事实证据，被美国商务部抓住了实锤。