养老基金结存首超5万亿 中央调剂有助提升配置效率
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养老基金结存额的增加,是国家统账结合、投资运作等多项政策共同作用的结果。
日前,人社部公布《2018年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》显示,截至2018年末,城镇职工基本养老保险基金累计结存50901亿元。这也是职工养老保险基金累计结存额首次突破5万亿元。养老基金结存额的增加,是国家统账结合、投资运作等多项政策共同作用的结果,为中央调剂制度提供了可能性与政策实施空间。随着中央调剂制度的逐渐成熟,养老基金的代际缺口将随着结存额的不断增加得到有效解决。
不同地区之间养老基金收支状况差异较大,一直是各省份足额支付养老金的最大威胁。据人社部公布的养老基金数据,东部经济发达地区的基金结余占比较大,东北三省等地基金收不抵支的现象较为严重。受到区域经济发展不均衡的影响,劳动力流动呈现从中部、西部不发达地区向发达地区流动,发达地区作为劳动力的流入目的地,职工的养老缴费比较充沛,养老保险基金较为殷实,缴费率较低,没有历史隐性债务问题和养老金缺口问题。而中部地区和西部地区养老金压力较大,因而缴费率也较高,政府与企业、个人的负担都较重。
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