详解关税排除清单,看背后的中国态度与温度( 五 )

陈怀生评价说,此次开展对美加征关税商品排除工作是一次制度上的创新,且时间紧任务重。但启动工作前,中方已做了大量调研,充分研究了美国、欧盟、加拿大等经济体的相关商品征税排除措施,并进行了制度融合与创新。

谈及中方排除工作与美方相关工作的区别,陈怀生举例指出,一方面,双方清单所涉及商品的范围有所区别,如美方已公布的8个批次排除商品绝大多数是美国税则10位税目下的部分商品,而中方排除的商品基于我国8位税目,且涵盖部分全税目商品,相应覆盖范围相对更大。另据了解,中方排除清单商品涉及申请企业占全部申请企业的比例约为30%,该比例高于美方。

另一方面,陈怀生表示,从美方开始对中国输美商品开始排除工作到公布排除清单,最快一个批次用了5个月时间,其余多数批次用时均将近一年。相比而言,中方从开始接受排除申请,到公布第一批对美加征关税商品第一次排除清单,时间仅3个多月。

此外,中方本次对美加征关税排除工作在具体排除方法上也有讲究,税委会公布的两份清单在具体执行上有所不同。

具体而言,对清单一中所列的12项商品,自2019年9月17日至2020年9月16日(一年),不再加征中方为反制美301措施所加征的关税,对已加征的关税税款予以退还。

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