临沂环保“一刀切” 割了谁的肉？( 五 )_临沂环保“一刀切”

在与上级的博弈中，地方和基层始终是弱势方。但强者有强者的武器，就是日益严厉的督察和惩罚，而地方和基层也发展出了一套应付手段，或者搞形式主义做做样子，或者干脆变本加厉“一刀切”，让上级至少在面上抓不到把柄，哪管这样的粗暴执政会遗留大量的后遗症。那都是督察过后的事了。

临沂也没能逃出这种“猫捉老鼠”的逻辑。

比如，临沂市兰山区的板材企业、餐饮企业、货运停车场在配套设施方面已经符合环保标准，仍被强制停业整顿。这就是典型的“一刀切”做法。

“一刀切”的逻辑就是“宁可错杀一万，不可放过一个”，治理污染效果暂且不论，但对干扰民生、打击相关产业的积极性来说，实属立竿见影。

前些年，环保部门一直是弱势部门，人财物集中在省市一级，经费和人员配比相当不足。几十年积累下来的环保痼疾，在近几年突然变成“三大攻坚战”等紧迫的政治任务。一方面是几十年的环保痼疾和官员头脑里的思维定式，另一方面是紧迫的政治任务，在我们这个压力型和动员性体制下，很容易变成过度执行。

临沂环保“一刀切” 割了谁的肉？( 五 )