国资划转社保2020年底前完成:分红补缺口,三年不变现
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国务院国资划转社保实施方案出台近两年之际,财政部等五部门划定了这一任务完成的最后期限——无论是中央还是地方,都要在2020年底之前基本完成划转工作。
9月20日,财政部、人社部、国资委等五部门联合印发的《关于全面推开划转部分国有资本充实社保基金工作的通知》(下称《通知》)公布。《通知》第一次明确了国资划转社保的实施细则。
财政部相关负责人在答采访人员问中表示,划转国有资本充实社保基金后,承接主体获取收益的方式是“分红为主,运作为辅”。即国有资本的收益主要来源于股权分红,专项用于弥补企业职工基本养老保险基金缺口。在资本运作时,社保基金会等承接主体要履行3年以上的禁售期义务,并应承继原持股主体的其他限售义务。
中国社科院世界社保研究中心执行研究员张盈华对第一财经表示,划转部分国有资本充实社保基金的全面推开,将加速储备基金规模,尤其此次提到地方层面要在2020年底前基本完成划转,地方的划转时间表列出,推进力度必定会加大。
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